本文從教育供給效率的角度,分析我國教育財政分權(quán)對義務(wù)教育產(chǎn)出的影響。使用1998年至2006年省級面板數(shù)據(jù),選取普通初中畢業(yè)生升讀普通高中的比例度量義務(wù)教育階段的產(chǎn)出水平,回歸分析發(fā)現(xiàn),控制初中生均教育經(jīng)費投入后,中央向地方政府教育財政分權(quán)降低了農(nóng)村地區(qū)的教育產(chǎn)出,提高了城鎮(zhèn)地區(qū)的教育產(chǎn)出;省級政府向省以下級次政府的教育財政分權(quán)降低了農(nóng)村及城鎮(zhèn)地區(qū)的教育產(chǎn)出。我們認為,教育財政在農(nóng)村地區(qū)向中央政府集權(quán)、在城鎮(zhèn)地區(qū)向省級政府集權(quán)最有利于義務(wù)教育的產(chǎn)出效率。 

【文章來源】：復旦大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

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圖4:1998至2006年省級政府向省以下級次政府教育財政分權(quán)程度數(shù)據(jù)來源:歷年《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》。圖4為1998至2006年我國省級政府向省以下級次政府教育分權(quán)的程度，1998年至2000年呈顯著下降趨勢，省級政府的籌資責任有一定提高。2000年之后該指標略有下降但趨勢不明顯，可能是省本級的教育財政經(jīng)費數(shù)據(jù)未包含省級下?lián)艿慕逃龑？顢?shù)據(jù)，也可能是2001年的改革觸及的主要是縣和縣以下級次間的教育財政分權(quán)，沒有很明顯地反應在省級與省以下級次間的教育財政分權(quán)程度上。從兩個教育財政分權(quán)指標在樣本年份的數(shù)值來看，我國義務(wù)教育財政分權(quán)程度相當高。約90%的教育經(jīng)費來源于省以下級次的政府。1994年國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實施意見中指出:“基礎(chǔ)教育實行在國家宏觀指導下主要山地方負責、分級管理體制。國家負責制訂有關(guān)基礎(chǔ)教育的法規(guī)、方針、政策及總體發(fā)展規(guī)劃、基本學制、課程設(shè)置和課程標準……省級政府負責本地區(qū)基礎(chǔ)教育的實施工作，包括制訂本地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃、確定教學計劃、選用教材和審定省編教材;組織對本地區(qū)基礎(chǔ)教育的評估、驗收……地、市政府根據(jù)中央和省級政府制定的法規(guī)、方針、政策

一場妞之月聳之是三招書垮劣于星馨創(chuàng)姊口二帶蘭‘之咨之畏g石增紐月經(jīng)胃七‘義三側(cè)二二洛月是褥渠三于書認月拐任夏認場二洲勺影二圖5:2006年各地區(qū)，}，央政府向地力政府教育財政分權(quán)程度數(shù)據(jù)來源:2006年((l}，國教育經(jīng)費統(tǒng)i十年鑒》。圖5為2006年各地區(qū)中央政府向地方政府教育財政分權(quán)的程度�？梢钥吹饺硕鄶�(shù)省份，這一分權(quán)程度都在90%至100%。部分省份該指標接近或等于100%，與指標計算時沒有包括中央下?lián)艿慕逃龑？钣嘘P(guān)。北京市該分權(quán)指標非常低，僅為62%

【參考文獻】：
期刊論文
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