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由撤并到恢復(fù):鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校重建的意義、阻礙及對(duì)策探討

發(fā)布時(shí)間:2020-11-15 11:39
   撤點(diǎn)并校政策自實(shí)施以來(lái)已經(jīng)有十多年了,這項(xiàng)政策的實(shí)施提高了我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源的配置效率和辦學(xué)效益,但也給農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展帶來(lái)了新的危機(jī)和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校在撤點(diǎn)并校的過(guò)程中急劇減少,使得農(nóng)村地區(qū)孩子上學(xué)出現(xiàn)很多問題,要想恢復(fù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)面臨很大的困難和阻礙。如何恢復(fù)與重建農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,除了國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的規(guī)范和政策的有效執(zhí)行,從國(guó)家政策層面解決教育資源的逆向流動(dòng),還要從村民入手增加他們參與辦學(xué)的積極性,提高小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量吸引學(xué)生回流。在肯定鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校存在的必然性和必要性的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),充分帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展,以此實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村的振興。本文一共分為六個(gè)部分,第一部分是緒論,介紹論文的研究背景和意義,并做了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的文獻(xiàn)綜述,研究的思路與方法。第二部分為相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。通過(guò)“鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)!钡认嚓P(guān)概念的界定和相關(guān)理論的簡(jiǎn)述,為研究提供理論支撐。第三部分是分析“撤點(diǎn)并校”政策的發(fā)展歷程,政策制定的初衷與取得成效,又存在什么樣的問題并從公共政策和政策過(guò)程理論的角度剖析出現(xiàn)問題的原因。第四部分主要探討既然“撤點(diǎn)并!贝嬖谌绱硕嗟膯栴},那么提出恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)的價(jià)值意義何在?第五部分指出恢復(fù)過(guò)程中存在哪些困難和阻礙。最后第六部分是對(duì)恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
【學(xué)位單位】:延安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:G521
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)文獻(xiàn)綜述
        1.國(guó)內(nèi)研究綜述
        2.國(guó)外研究綜述
        3.研究述評(píng)
    (三)研究思路與方法
        1.研究思路
        2.研究方法
一、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念
        1.農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校
        2.撤點(diǎn)并校
    (二)基本理論
        1.公共政策理論
        2.政策過(guò)程理論
        3.公共產(chǎn)品理論
二、“撤點(diǎn)并!闭叩姆此寂c檢討
    (一)“撤點(diǎn)并!闭叩陌l(fā)展歷程
        1.“撤點(diǎn)并校”政策的發(fā)展
        2.“撤點(diǎn)并!闭叩某踔耘c效果
    (二)“撤點(diǎn)并校”政策實(shí)施產(chǎn)生的問題
        1.鄉(xiāng)村教育萎縮
        2.教育成本增加
        3.影響學(xué)生身心健康
        4.教育質(zhì)量降低
        5.鄉(xiāng)村文化衰落
    (三)“撤點(diǎn)并!闭咭l(fā)問題的原因
        1.政策制定的隨意性
        2.政策執(zhí)行主體素質(zhì)缺乏
        3.政策執(zhí)行評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制的缺失
三、恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)的意義和價(jià)值
    (一)就近入學(xué)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
    (二)因材施教提高教學(xué)質(zhì)量
    (三)保住村校也就保住了鄉(xiāng)村文化陣地
    (四)控輟保學(xué)維護(hù)教育底線公平
四、恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)的困難與阻礙
    (一)教育政策自身的阻礙
        1.政策價(jià)值取向單一
        2.政策執(zhí)行環(huán)境復(fù)雜
        3.政策落實(shí)不到位
    (二)教育政策以外的阻礙
        1.辦學(xué)資金缺乏
        2.師資力量薄弱
        3.生源流失嚴(yán)重
        4.教學(xué)質(zhì)量不高
五、恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)的對(duì)策建議
    (一)提高小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,吸引學(xué)生回流
        1.制定小規(guī)模學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改善辦學(xué)條件
        2.以特殊激勵(lì)政策改善教師待遇,保證教育教學(xué)質(zhì)量
        3.開發(fā)鄉(xiāng)土資源,開展鄉(xiāng)土文化教育
    (二)鼓勵(lì)多元主體參加辦學(xué),創(chuàng)新辦學(xué)模式
        1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)
        2.動(dòng)員村民傾力支持
        3.鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與
    (三)充分尊重民意,據(jù)需確定恢復(fù)布點(diǎn)方案
        1.以理性+人性原則對(duì)待小規(guī)模學(xué)校的撤留
        2.公平優(yōu)先,兼顧效率
    (四)借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校建設(shè)
        1.一體謀劃,統(tǒng)籌治理
        2.小規(guī)模學(xué)校發(fā)展促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文

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本文編號(hào):2884715

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