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服務(wù)型政府背景下的學(xué)校教育服務(wù)

發(fā)布時間:2018-04-04 08:09

  本文選題:服務(wù)型政府 切入點(diǎn):公共教育 出處:《首都師范大學(xué)》2009年碩士論文


【摘要】: 從公共行政的歷史發(fā)展看,政府管理模式經(jīng)歷了統(tǒng)治型政府、管理型政府和服務(wù)型政府。不同管理模式的政府對教育進(jìn)行不同的干預(yù)和影響。教育被政府賦予統(tǒng)治、管理、服務(wù)等相關(guān)社會內(nèi)涵和屬性。在服務(wù)型政府背景下,教育是政府的公共服務(wù)事項之一,教育事業(yè)更鮮明地表現(xiàn)出公共服務(wù)的屬性和取向。基于服務(wù)型政府“公民本位”的行政價值取向和服務(wù)型政府“公仆”的角色定位,教育服務(wù)具有法治性、責(zé)任性、公共性和倫理性等特征。 在服務(wù)型政府背景下,學(xué)校是政府公共教育權(quán)力的具體執(zhí)行者,是政府服務(wù)的對象,日益具有自主性,學(xué)校還是一個公益性組織。學(xué)校教育服務(wù)是學(xué)校作為有自主性的公益性組織,為追求公眾教育權(quán)益的最大化,進(jìn)行的舉辦教育和管理教育的活動。由于學(xué)校教育組織的特殊性,學(xué)校教育服務(wù)具有兩層目標(biāo),對內(nèi)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象教育權(quán)益的最大化,對外則是學(xué)校教育服務(wù)的公共性目標(biāo),即通過培養(yǎng)人,達(dá)到為社會服務(wù)的目標(biāo)。學(xué)校教育服務(wù)內(nèi)容分為物質(zhì)層面、制度層面和精神層面的服務(wù)。三個層面的教育服務(wù)由淺入深,互相聯(lián)系。學(xué)校教育服務(wù)的各個層面都呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),“服務(wù)“精神是其靈魂。學(xué)校教育服務(wù)方式通過機(jī)構(gòu)設(shè)置和學(xué)校管理來體現(xiàn),機(jī)構(gòu)設(shè)置是學(xué)校教育服務(wù)提供者之間的組織關(guān)系,是學(xué)校教育服務(wù)方式的靜態(tài)表達(dá)。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置從行政權(quán)力為主轉(zhuǎn)向?qū)W科權(quán)力為主,結(jié)構(gòu)由直線結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向矩陣結(jié)構(gòu)。學(xué)校的管理是以服務(wù)為目標(biāo)的管理,因此,管理職能從分工走向整合、管理內(nèi)容從偏重教學(xué)轉(zhuǎn)向全面教育,管理方式從控制集權(quán)的自上而下型轉(zhuǎn)為自主分權(quán)的網(wǎng)絡(luò)交互型。學(xué)校服務(wù)的內(nèi)容和方式都以學(xué)校教育服務(wù)的兩層目標(biāo)為指引。 學(xué)校教育服務(wù)的實(shí)現(xiàn),首先,需要構(gòu)建學(xué)校教育服務(wù)的外部環(huán)境。即政府在公共教育領(lǐng)域中轉(zhuǎn)變自身角色和定位,并通過政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,為學(xué)校提供更好的教育服務(wù)。其次,需要推進(jìn)學(xué)校教育服務(wù)建設(shè),學(xué)校在擁有自主性基礎(chǔ)上獲得自主發(fā)展的能力,并進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部意識、人員、制度、機(jī)構(gòu)等一系列改革,從而為學(xué)校內(nèi)部教育利益相關(guān)人員和整個社會提供適宜而有效的服務(wù)
[Abstract]:From the historical development of public administration, the mode of government management has experienced a ruling government, a management-based government and a service-oriented government.The government of different management mode carries on different intervention and influence to education.Education is endowed by the government with social connotations and attributes such as governance, management, service and so on.Under the background of service-oriented government, education is one of the public service items of the government.Based on the administrative value orientation of "citizen standard" of service-oriented government and the role orientation of "public servant" of service-oriented government, educational service has the characteristics of rule by law, responsibility, publicity and ethics.Under the background of service-oriented government, school is the concrete executor of the government's public education power and the object of government service. School is also a public welfare organization.School education service is a kind of independent public welfare organization, which organizes education and management education in order to pursue the maximization of public educational rights and interests.Reach the goal of serving the society.The content of school education service is divided into material level, system level and spiritual level.The three levels of education services from the shallow to the depth, mutual contact.The spirit of service is its soul.The mode of school education service is embodied by institution setting and school management. Institution setting is the organizational relationship between school education service providers and the static expression of school education service mode.The establishment of school institutions changes from administrative power to disciplinary power, and the structure changes from linear structure to matrix structure.The management of school is based on service. Therefore, the management function changes from division of labor to integration, the content of management changes from teaching to comprehensive education, and the mode of management changes from the top-down mode of controlling centralization to the network interaction type of independent decentralization.The contents and methods of school services are guided by the two-tier objectives of school education services.The realization of school education service, first of all, need to construct the external environment of school education service.That is, the government changes its role and position in the field of public education, and provides better educational services for schools through the reform of government internal institutions.Secondly, it is necessary to promote the construction of school education services. Schools should acquire the ability to develop independently on the basis of their autonomy, and carry out a series of reforms in the school's internal consciousness, personnel, institutions, institutions, etc.In order to provide appropriate and effective services for the educational stakeholders and the whole society.
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:G40

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本文編號:1709101


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