本文選題：清末　切入點(diǎn)：學(xué)校教育政策過(guò)程　出處：《河北大學(xué)》2009年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：清末學(xué)校教育政策的制定和推行,標(biāo)志著中國(guó)傳統(tǒng)教育向近代教育的轉(zhuǎn)型以及教育的法制化。它不僅在近代教育歷史中居于重要的地位,而且因其作為從教育制度通向教育實(shí)踐的中介而具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。就其研究現(xiàn)狀來(lái)看,研究成果頗豐,主要體現(xiàn)在教育政策理論、教育政策背景、教育政策制定及推行等方面,這些研究將有裨于對(duì)近代新教育政策演變的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并加深對(duì)其思想內(nèi)涵的理解。新形勢(shì)下,從當(dāng)代教育政策學(xué)及相關(guān)學(xué)科的多元視角出發(fā),實(shí)現(xiàn)研究方法和研究?jī)?nèi)容的突破,將推動(dòng)對(duì)清末學(xué)校教育政策的進(jìn)一步研究。 中國(guó)傳統(tǒng)教育制度是以科舉制度為核心,以儒家經(jīng)典為教育內(nèi)容,官學(xué)、私學(xué)、書(shū)院并存的教育模式。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,隨著傳教士的到來(lái)和西學(xué)的傳入,近代新型人才培養(yǎng)成為教育改革的目標(biāo)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,教育問(wèn)題涉及了社會(huì)各個(gè)層面的矛盾與沖突,需要政府通過(guò)教育政策來(lái)進(jìn)行制度的規(guī)范。維新運(yùn)動(dòng)中,由于國(guó)際環(huán)境的變化,清政府?dāng)U大政府職能,加大社會(huì)管理的力度。在此過(guò)程中,早期改良派、維新派和紳商階層進(jìn)行了教育思想與實(shí)踐探索,促使公眾議程得以建立,從而使學(xué)校教育問(wèn)題進(jìn)入政府議程。清末新政改革時(shí)期,全國(guó)掀起了書(shū)院改學(xué)堂與創(chuàng)辦新式學(xué)堂的興學(xué)高潮。學(xué)校體系以及學(xué)堂管理中的教育問(wèn)題引起了清政府的重視,學(xué)校教育問(wèn)題終于成為了教育政策的核心領(lǐng)域。 清政府快速地建立了教育政策規(guī)劃的日程,仿效日本,組織專門(mén)的力量來(lái)進(jìn)行學(xué)校教育政策的制定。1902年,清政府頒布了《欽定學(xué)堂章程》,由于各種原因,初次規(guī)劃的學(xué)校教育政策方案未得到全面推廣。嗣后,清政府詔令張之洞等人厘定學(xué)堂章程。1904年,《奏定學(xué)堂章程》正式獲得頒行,清政府督飭各省推廣新式學(xué)堂,掀開(kāi)了清末學(xué)校教育政策實(shí)施的序幕。學(xué)務(wù)處作為學(xué)校教育政策實(shí)施的專門(mén)組織機(jī)構(gòu),對(duì)教育政策推行進(jìn)行規(guī)劃與安排。各地督撫積極向?qū)W,采取了多種措施,各地在辦學(xué)數(shù)量和質(zhì)量方面獲得了不同程度的提高,直隸省和湖北省的政策實(shí)施過(guò)程就是典型的案例。但是,由于教育問(wèn)題的社會(huì)關(guān)聯(lián)性,以及所涉及的影響因素的多元復(fù)雜性,清末學(xué)校教育政策推行過(guò)程遇到了各種問(wèn)題和困難�；趪�(guó)民素質(zhì)對(duì)于憲政改革的決定性意義,清政府廢除了科舉制度,建立了學(xué)部,授予學(xué)部一定的決策權(quán)力和執(zhí)行權(quán)力。學(xué)部在自身權(quán)力范圍內(nèi),將學(xué)校教育政策推行作為當(dāng)時(shí)的中心工作,進(jìn)行了全面布署,并根據(jù)新教育推行中的情況,對(duì)學(xué)校教育政策及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),進(jìn)行政策推行中的再?zèng)Q策,從而使清末學(xué)校教育政策得以增訂。 清末學(xué)校教育政策過(guò)程具有一定的規(guī)范性,政策制定和政策推行都是按照一定的程序和步驟來(lái)進(jìn)行,通過(guò)政策實(shí)施環(huán)節(jié)來(lái)檢驗(yàn)政策的內(nèi)容,從而使教育政策具有一定的科學(xué)性內(nèi)涵,成為中國(guó)近代教育政策史的開(kāi)端。通過(guò)清末學(xué)校教育政策實(shí)施,學(xué)堂教育為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)以及文化領(lǐng)域培養(yǎng)了大批人才,基本發(fā)揮了教育政策的社會(huì)功能。 清末學(xué)校教育政策是統(tǒng)治階層意愿的表達(dá),課程設(shè)置的條文體現(xiàn)了濃厚的政治色彩。決策者過(guò)分依靠日本教育政策經(jīng)驗(yàn),缺少政策方案的可行性論證,教育政策制定步入了教育救國(guó)的誤區(qū)。在教育政策推行過(guò)程中,各種程度的利益沖突使清末學(xué)校教育政策表現(xiàn)了自身的能力限度。由于險(xiǎn)惡的社會(huì)政治環(huán)境,清政府缺少應(yīng)有的政府能力,未能及時(shí)調(diào)整教育與社會(huì)結(jié)構(gòu)層次中的各種利益關(guān)系。隨著清朝的滅亡和清政府權(quán)力的喪失,清末學(xué)校教育政策終成歷史資源,讓位給民國(guó)及后繼者不斷探索的征程。清末學(xué)校教育政策這一專題的探究,仍然是當(dāng)今中國(guó)近代教育史、教育政策學(xué)相關(guān)學(xué)科亟需進(jìn)一步加強(qiáng)并深入展開(kāi)的一個(gè)未盡領(lǐng)域。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：G529

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本文編號(hào)：1595350