本文關(guān)鍵詞：化解我國農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的資金補償測算研究——基于標準財政教育支出的思路

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【摘要】：20世紀80年代以來,在上級補助有限、地方財力困難的情況下,我國農(nóng)村推行"普六"、"普九"義務(wù)教育制度過程中產(chǎn)生了大量債務(wù)。政府及有關(guān)部門已經(jīng)明確提出要從財力上幫助化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。然而,由于債務(wù)時間跨度長、涉及面廣、情況復(fù)雜等原因,在化解債務(wù)過程中存在著是否公平、公正和防止道德風(fēng)險等一系列問題。本文在系統(tǒng)調(diào)研分析農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)形成過程及其影響的基礎(chǔ)上,提出"標準財政教育支出"框架下的化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的資金補償測算模型,其主要思想是選擇農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)形成的客觀構(gòu)成因素。測算"標準財政教育支出",并將其與實際教育建設(shè)發(fā)展成效的投入之差額,作為上級政府幫助縣鄉(xiāng)化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的依據(jù)。最后,以云南省為案例,對其農(nóng)村義務(wù)教育標準債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解資金進行模擬測算。
【作者單位】： 云南財經(jīng)大學(xué)財政與經(jīng)濟學(xué)院;云南財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心;華東政法大學(xué)商學(xué)院;
【基金】：云南省財政廳委托項目“云南省地方政府性債務(wù)問題研究”的階段性成果
【分類號】：G526.7
【正文快照】： 一、引言2006年實施修訂后的《中華人民共和國義務(wù)教育法》總則第四條規(guī)定:“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”為使我國適齡兒童能夠普遍接受義務(wù)教育，，從1 988年以來，我國先后推行了“普六”、“普九”義務(wù)

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本文編號：1154297