城市公用事業(yè)中的公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-30 14:33
本文關(guān)鍵詞:城市公用事業(yè)中的公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系研究
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【摘要】:城市公共交通是城市公用事業(yè)的重要組成部分,是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。它不僅便捷了城市居民的出行,也為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要的推動(dòng)力。作為典型的城市公用事業(yè),城市公共交通行業(yè)具有城市公用事業(yè)的一般經(jīng)濟(jì)屬性,同時(shí)也有諸多特殊經(jīng)濟(jì)屬性,這兩方經(jīng)濟(jì)屬性共同引發(fā)了政府監(jiān)管需求。近年來(lái)隨著公交優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施,大中城市的公共交通服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量有了明顯改進(jìn),但仍無(wú)法滿足城市居民的需求,其便捷性、安全性、經(jīng)濟(jì)性還有待于完善,這就需要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通的政府監(jiān)管力度,通過(guò)增加政府監(jiān)管的供給來(lái)增加公共交通的服務(wù)供給,通過(guò)提升政府監(jiān)管質(zhì)量來(lái)提升公共交通的服務(wù)質(zhì)量。 近年來(lái)我國(guó)城市公共交通行業(yè)在利用市場(chǎng)化手段和引進(jìn)激勵(lì)性監(jiān)管機(jī)制方面有很大進(jìn)展,但是受制于僵化的監(jiān)管體制,使得原本在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用很成熟的監(jiān)管機(jī)制在我國(guó)“水土不服”。監(jiān)管體制原本應(yīng)適應(yīng)監(jiān)管機(jī)制的變化而變革,卻因政府部門利益矛盾,沖突不斷,難以協(xié)調(diào),造成監(jiān)管的越位和缺位并存。作為監(jiān)管依據(jù)的法律法規(guī)極不完善,沒(méi)有為監(jiān)管機(jī)制的先行和監(jiān)管體制的變革提供制度保障。城市公共交通政府監(jiān)管機(jī)制、體制、制度三者處于相互割裂、相互獨(dú)立的狀態(tài),加大了監(jiān)管成本,降低了監(jiān)管效率,是我國(guó)城市公共交通政府監(jiān)管質(zhì)量不高的本質(zhì)原因。 本文采用文獻(xiàn)歸納法、比較研究法、實(shí)地調(diào)研法、統(tǒng)計(jì)分析法、案例分析法對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機(jī)制、體制、制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。并在以下方面有所創(chuàng)新,首先,本文在國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清晰界區(qū)了城市公共交通政府的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度的內(nèi)涵與外延。其次,將政府監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度囊括在城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系這一框架之中,并研究監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管體制和監(jiān)管制度三者的有機(jī)配合與協(xié)同,從而為提升政府監(jiān)管質(zhì)量,改善城市公共交通服務(wù)供給,提出理論依據(jù)。最后,基于國(guó)家提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和行政體制改革的背景,將上述監(jiān)管理論應(yīng)用到城市公共交通行業(yè)的政府監(jiān)管改革實(shí)踐中,提出完備的城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革建議。 本文共分五部分。第一部分為緒論,介紹研究背景、研究意義、研究方法、論文的結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新,并對(duì)已有研究成果進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述。第二部分闡釋城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的理論依據(jù),分析了城市公共交通的一般經(jīng)濟(jì)屬性和特殊經(jīng)濟(jì)屬性,指出由此所引發(fā)的政府監(jiān)管需求,并對(duì)監(jiān)管機(jī)制、體制、制度協(xié)同理論進(jìn)行了闡釋。第三部分分析我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展與政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問(wèn)題,指出城市公共交通行業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管的關(guān)聯(lián)性。第四部分選取其他國(guó)家和地區(qū)的城市進(jìn)行對(duì)比分析,總結(jié)其城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的有益經(jīng)驗(yàn)。第五部分提出我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系的改革建議。
【關(guān)鍵詞】:城市公共交通行業(yè) 監(jiān)管體系 監(jiān)管機(jī)制 監(jiān)管體制 監(jiān)管制度
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D630.9;F572
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-12
- 第1章 緒論12-26
- 1.1 研究背景12-16
- 1.2 研究意義16-17
- 1.2.1 理論價(jià)值16
- 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義16-17
- 1.3 文獻(xiàn)綜述17-24
- 1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述17-19
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述19-23
- 1.3.3 文獻(xiàn)綜述簡(jiǎn)評(píng)23-24
- 1.4 研究方法24-25
- 1.5 論文的結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新25-26
- 1.5.1 論文的結(jié)構(gòu)25
- 1.5.2 論文的創(chuàng)新25-26
- 第2章 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的理論依據(jù)26-41
- 2.1 城市公共交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性26-36
- 2.1.1 城市公共交通行業(yè)的一般經(jīng)濟(jì)屬性26-31
- 2.1.2 城市公共交通行業(yè)的特殊經(jīng)濟(jì)屬性31-36
- 2.2 政府監(jiān)管機(jī)制、體制、制度協(xié)同理論36-41
- 2.2.1 監(jiān)管機(jī)制37-39
- 2.2.2 監(jiān)管體制39-40
- 2.2.3 監(jiān)管制度40
- 2.2.4 監(jiān)管機(jī)制、體制、制度的協(xié)同分析40-41
- 第3章 我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展與政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問(wèn)題41-61
- 3.1 我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題41-48
- 3.1.1 我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀41-43
- 3.1.2 我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題43-47
- 3.1.3 我國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題的簡(jiǎn)評(píng)47-48
- 3.2 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和問(wèn)題48-61
- 3.2.1 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)狀和問(wèn)題48-55
- 3.2.2 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體制的現(xiàn)狀和問(wèn)題55-57
- 3.2.3 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題57-59
- 3.2.4 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀和問(wèn)題的簡(jiǎn)評(píng)59-61
- 第4章 國(guó)內(nèi)外城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與啟示61-69
- 4.1 英國(guó)倫敦城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)61-63
- 4.2 韓國(guó)首爾城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)63-64
- 4.3 哥倫比亞波哥大城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)64-65
- 4.4 香港城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)65-69
- 第5章 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系的改革建議69-80
- 5.1 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革的總體思路和原則69-70
- 5.2 我國(guó)城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體系改革措施70-80
- 5.2.1 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管機(jī)制改革措施71-76
- 5.2.2 城市公共交通行業(yè)政府監(jiān)管體制、制度配套改革措施76-80
- 結(jié)論80-81
- 參考文獻(xiàn)81-85
- 攻讀碩士學(xué)位期間所取得的科研成果85-86
- 致謝86
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 吳曉文;;提高公交車輛運(yùn)行速度之我見[J];城市公共交通;2010年08期
2 金敬U,
本文編號(hào):948770
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/jtysjj/948770.html
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