本文關(guān)鍵詞：山東海事局服務型海事建設研究

  更多相關(guān)文章： 山東海事局 服務型海事 研究

【摘要】：中華人民共和國海事局是交通部直屬機構(gòu),根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),海事局負責行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障管理和行政執(zhí)法,并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。隨著國家航運經(jīng)濟的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡媒體在公眾間的迅速蔓延,海事在公眾視野中出現(xiàn)的頻率越來越多,其職責和定位也成為人們普遍關(guān)心的問題。隨著“服務型政府”建設的開展,國內(nèi)公共部門改革的不斷深入,轉(zhuǎn)制完成的海事部門,作為負責航海保障和監(jiān)督的政府機構(gòu),受到公眾的監(jiān)督也越來越深入。加以在現(xiàn)階段航運業(yè)受經(jīng)濟危機的影響,航運業(yè)人員對海事部門執(zhí)法管理和服務表示出更多的關(guān)注,對海事服務的要求越來越高,傳統(tǒng)執(zhí)法部門的執(zhí)法形式已不能適應民眾對政府部門的服務要求,對海事部門應該重“管理”還是重“服務”討論也越來越多。 2013年,海事改制工作正式塵埃落定,海事部門由之前參照公務員管理的事業(yè)單位身份正式成為一級國家行政機關(guān)。服務型政府的要求也成為對海事部門的必然要求,因此,如何在新時期下面對改制完成后遇到的新問題,進一步建設好山東海事局“服務型海事”成為海事人必須要面對的問題。本文將依托山東海事局服務型海事建設的進程,從服務型政府角度探討現(xiàn)階段山東海事局“服務型海事”建設的要求和存在的問題,并試圖尋找解決問題的思路,為山東海事局服務型海事建設提供有益的啟示。 本文詳細研究了國內(nèi)外服務型政府的緣起、發(fā)展和現(xiàn)實意義,研究了國外先進海事管理理念的先進性和可借鑒之處,結(jié)合公共服務理論,國內(nèi)外先進經(jīng)驗和海事工作的發(fā)展的客觀要求,針對山東海事局“服務型海事”建設的進程中遇到的困難,提出了進一步轉(zhuǎn)變思想認識、優(yōu)化人員考評機制、明確定義服務型海事內(nèi)涵、對海事部門人員結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化、繼續(xù)強化執(zhí)法能力建設、統(tǒng)一地區(qū)執(zhí)法服務標準等的對策,以促進山東海事局“服務型海事”建設的深入推進,更好的實現(xiàn)山東海事局“兩個率先”的服務承諾,促進山東海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：山東海事局 服務型海事 研究
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F552
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 研究背景和研究意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 文獻綜述11-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3 研究思路與研究方法16-17
• 第2章 服務型海事建設的理論基礎17-24
• 2.1 服務型海事建設相關(guān)概念界定17-19
• 2.1.1 服務型政府17
• 2.1.2 海事17-18
• 2.1.3 服務18
• 2.1.4 服務型海事18-19
• 2.2 服務型海事建設理論基礎19-24
• 2.2.1 新公共服務理論19-21
• 2.2.2 服務型政府理論21-22
• 2.2.3 尋租理論22-24
• 第3章 服務型海事建設現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題分析24-34
• 3.1 山東海事局服務型海事建設現(xiàn)狀24-28
• 3.1.1 山東海事局向公務員轉(zhuǎn)制24
• 3.1.2 山東海事局“三個服務”的落實24-25
• 3.1.3 山東海事局“四型海事”建設情況25-26
• 3.1.4 山東海事局“兩個率先”的要求26-27
• 3.1.5 濰坊海事處“四零四辦”服務品牌建設27-28
• 3.2 山東海事局服務型海事建設現(xiàn)存問題28-34
• 3.2.1 思想認識不足,人員服務理念沒有重視28-29
• 3.2.2 考評機制不夠科學29
• 3.2.3 對“服務型海事”的理解片面29-30
• 3.2.4 人員結(jié)構(gòu)不合理30-31
• 3.2.5 執(zhí)法能力上尚有欠缺31-32
• 3.2.6 地區(qū)差異造成的服務標準差異32-34
• 第4章 服務型海事建設進一步深化的對策建議34-42
• 4.1 進一步轉(zhuǎn)變思想認識34-35
• 4.1.1 強化人員服務意識34
• 4.1.2 轉(zhuǎn)變新時期執(zhí)法部門服務觀念34-35
• 4.2 優(yōu)化人員考評機制35-36
• 4.2.1 加大第三方對服務質(zhì)量的考評35
• 4.2.2 重視對優(yōu)質(zhì)服務的鼓勵35-36
• 4.2.3 加大對優(yōu)質(zhì)服務宣傳引導36
• 4.3 明確定義服務型海事內(nèi)涵36-37
• 4.3.1 明確海事執(zhí)法服務的內(nèi)涵36-37
• 4.3.2 重視海事對地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性服務37
• 4.4 對海事部門人員結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化37-38
• 4.4.1 改善一線執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)配置37-38
• 4.4.2 重視一線執(zhí)法人員的專業(yè)知識培訓38
• 4.4.3 重視一線執(zhí)法人員服務質(zhì)量考核38
• 4.5 繼續(xù)強化執(zhí)法能力建設38-40
• 4.5.1 加強執(zhí)法能力建設研究39
• 4.5.2 重視法律法規(guī)制度學習39
• 4.5.3 加大執(zhí)法業(yè)務的培訓學習39-40
• 4.6 統(tǒng)一地區(qū)執(zhí)法服務標準40-42
• 4.6.1 進一步統(tǒng)一各地海事執(zhí)法服務標準40
• 4.6.2 優(yōu)化各地執(zhí)法人員待遇標準40-41
• 4.6.3 統(tǒng)一地區(qū)間執(zhí)法人員配備標準41-42
• 第5章 結(jié)語42-43
• 參考文獻43-46
• 致謝46

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 侯保疆;市場化視角下的政府公共服務職能運作[J];安徽大學學報;2005年01期

2 田旭;;公共政策的倫理基礎及其反思——基于社會資本的視角[J];安徽廣播電視大學學報;2012年02期

3 鄭恒峰;;服務行政視野下的我國行政服務中心建設[J];安徽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版);2008年02期

4 吳兆麟;;構(gòu)建和諧的大海事系統(tǒng)之初探[J];航海技術(shù);2006年04期

5 吳兆麟;;論海事立法的規(guī)范化[J];中國海事;2005年01期

6 崔乃霞;湯旭東;;山東海事:“兩個率先”戰(zhàn)略助推山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)騰飛[J];中國海事;2009年12期

7 景亭;;服務型政府視角下公務員制度的缺陷與重構(gòu)[J];江蘇社會科學;2007年03期

8 唐鐵漢;;繼續(xù)深化行政管理體制改革 為落實科學發(fā)展觀提供體制保障——在“學習貫徹五中全會精神,深化行政管理體制改革”理論研討會上的發(fā)言[J];國家行政學院學報;2006年01期

9 張康之;;把握服務型政府研究的理論方向[J];人民論壇;2006年05期

10 王英華,王慶宇;論我國公共服務民營化對象和途徑[J];山東行政學院山東省經(jīng)濟管理干部學院學報;2003年06期

，

本文編號：936138