本文關(guān)鍵詞：長江江蘇段引航服務供給研究

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【摘要】：改革開放以來,船舶引航作為我國航運經(jīng)濟和港口產(chǎn)業(yè)中重要服務行業(yè),在支持水運經(jīng)濟發(fā)展、保障船舶周轉(zhuǎn)效率、營造良好水上公共安全秩序發(fā)揮了積極的作用。但隨著中共特色社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展以及政府改革和對外開放的逐步深入,船舶引航服務行業(yè)的供給機制、管理體制、生產(chǎn)方式存在諸多不適應,降低了資源配置效率,制約了現(xiàn)代航運服務業(yè)的發(fā)展,也增加了水上公共安全不穩(wěn)定因素。本文試圖通過對長江江蘇段引航服務供給及其現(xiàn)行制度下管理模式的深入分析,討論目前在該領(lǐng)域存在的缺陷,探索更加符合經(jīng)濟效率和公共利益的治理對策。首先,文章從船舶引航服務業(yè)的產(chǎn)生及其歷史演進入手,陳述了長江江蘇段現(xiàn)行引航服務的管理制度機制以及引航服務的分類和特點,分析了引航服務供給的數(shù)量和質(zhì)量、效率和效益、管理與績效等狀況。其次,文章應用公共管理理論對引航服務這一行業(yè)性質(zhì)進行了分析和定位,參考本領(lǐng)域研究的相關(guān)文獻,結(jié)合調(diào)研走訪及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),歸納了現(xiàn)行制度約束下長江江蘇段引航服務供給存在的缺陷。再次,文章從政府、企業(yè)、引航服務機構(gòu)等引航服務生產(chǎn)消費相關(guān)方的權(quán)利、職能和責任不清晰以及法律法規(guī)不健全和供給機制不科學等角度,分析了在現(xiàn)行管理制度下長江江蘇段引航服務供給存在諸多問題的原因。最后,文章結(jié)合世界發(fā)達國家和地區(qū)引航服務供給的經(jīng)驗,嘗試提出一些完善長江江蘇段引航服務供給的制度和機制以及相應的治理對策。
【關(guān)鍵詞】：引航服務 供給 制度機制
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F552.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 緒論11-19
• 1.1 研究的意義11-13
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意義11-13
• 1.2 文獻綜述13-16
• 1.2.1 關(guān)于引航服務的物品屬性的研究13-14
• 1.2.2 關(guān)于引航服務供給采取壟斷和競爭的研究14-15
• 1.2.3 關(guān)于引航服務采用強制供給的研究15
• 1.2.4 關(guān)于引航服務供給主體的研究15-16
• 1.2.5 文獻述評16
• 1.3 研究思路、方法和技術(shù)16-19
• 1.3.1 研究思路16-17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎19-26
• 2.1 相關(guān)概念界定19-20
• 2.1.1 引航服務19
• 2.1.2 引航服務供給19-20
• 2.2 理論基礎20-22
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論20
• 2.2.2 社會成本理論20-21
• 2.2.3 多中心治理理論21-22
• 2.2.4 外部性理論22
• 2.3 引航服務社會產(chǎn)品屬性分析22-26
• 2.3.1 引航服務屬性的歷史分析22-23
• 2.3.2 引航服務屬性的制度變遷分析23-24
• 2.3.3 引航服務的社會產(chǎn)品屬性分析24-26
• 第3章 長江江蘇段引航服務供給現(xiàn)狀及問題分析26-44
• 3.1 引航服務供給的現(xiàn)狀26-33
• 3.1.1 引航服務供給主體26-27
• 3.1.2 引航服務供給能力27-28
• 3.1.3 引航服務需求滿足情況28-30
• 3.1.4 引航服務供給質(zhì)量30-31
• 3.1.5 引航服務供給情況走訪調(diào)研31
• 3.1.6 引航服務供給的管理31-33
• 3.2 引航服務供給存在的問題33-38
• 3.2.1 引航服務供需關(guān)系不平衡33-35
• 3.2.2 中國籍船舶引航服務供給存在不良競爭35-36
• 3.2.3 引航服務供給質(zhì)量良莠不齊36-37
• 3.2.4 引航服務供給安全狀況不佳37-38
• 3.3 引航服務供給問題成因分析38-44
• 3.3.1 引航管理體制不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求39-40
• 3.3.2 引航管理制度建設不完善40
• 3.3.3 中國籍船舶引航服務供給方式不合理40-41
• 3.3.4 糾正非法引航的執(zhí)法陷入困境41
• 3.3.5 引航員選拔培養(yǎng)制度有缺陷41-44
• 第4章 國內(nèi)外引航服務供給的經(jīng)驗及啟示44-53
• 4.1 歐洲引航服務供給44-46
• 4.1.1 德國引航服務供給44-45
• 4.1.2 法國引航服務供給45
• 4.1.3 芬蘭引航服務供給45-46
• 4.2 北美引航服務供給46-48
• 4.2.1 加拿大引航服務供給46-47
• 4.2.2 美國引航服務供給47-48
• 4.3 其他航運發(fā)達國家和地區(qū)引航服務供給48-50
• 4.3.1 日本引航服務供給48-49
• 4.3.2 我國臺灣地區(qū)引航服務供給49
• 4.3.3 我國香港地區(qū)引航服務供給49-50
• 4.4 國內(nèi)外引航服務供給的啟示50-53
• 4.4.1 引航服務供給方式選擇多樣50
• 4.4.2 引航員選拔資歷標準更高50-51
• 4.4.3 引航服務供給制度更為完善51
• 4.4.4 引航服務管理簡單高效51
• 4.4.5 引航服務供給社會共治51-53
• 第5章 提升引航服務供給水平的對策和建議53-62
• 5.1 完善引航服務供給的制度建設53-56
• 5.1.1 推進引航立法53-54
• 5.1.2 完善引航員選拔制度54-56
• 5.1.3 完善長江江蘇段引航服務管理制度56
• 5.2 完善引航服務供給管理的配套改革56-60
• 5.2.1 推進政事企管理分開57-58
• 5.2.2 改革長江江蘇段引航服務供給方式58-59
• 5.2.3 開放中國籍船舶引航服務供給市場59-60
• 5.3 建立多中心治理機制60-62
• 5.3.1 建立引航服務第三方評價機制60
• 5.3.2 建立引航服務供給問題協(xié)商解決機制60-62
• 結(jié)束語62-63
• 參考文獻63-66
• 致謝66

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本文編號：908377