本文關(guān)鍵詞：我國(guó)鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼政策研究

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【摘要】：摘要：長(zhǎng)期以來(lái),指令計(jì)劃和高度管制下的我國(guó)鐵路承擔(dān)了較大份額的公益性運(yùn)輸。公益性運(yùn)輸是社會(huì)各相關(guān)主體對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的社會(huì)性普遍服務(wù)要求,是運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)中取得了社會(huì)效益但其成本沒(méi)有得到完全補(bǔ)償?shù)牟糠帧Ｖ贫ń∪a(bǔ)貼政策對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)的有效供給是必要的。 本文首先基于外部性理論與利益相關(guān)者理論對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)補(bǔ)貼進(jìn)行理論分析,政府必須對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸給予相關(guān)補(bǔ)貼才可使鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。其次,通過(guò)對(duì)國(guó)外鐵路政府的支持政策和國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)上市公司政府補(bǔ)助的分析,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策,在考慮我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀的情況下對(duì)這些政策進(jìn)行借鑒。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)補(bǔ)貼現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析,利用可競(jìng)爭(zhēng)性理論,考慮我國(guó)鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)的運(yùn)營(yíng)實(shí)際,提出鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)虧損補(bǔ)貼政策由直接授權(quán)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方向。借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的補(bǔ)貼政策經(jīng)驗(yàn)將補(bǔ)貼方式分為顯性補(bǔ)貼和隱性補(bǔ)貼,以公益性運(yùn)輸分類為基礎(chǔ),建議我國(guó)鐵路公益性補(bǔ)貼分為對(duì)線路和產(chǎn)品的補(bǔ)貼,并探討了建立監(jiān)督考核制度以完善鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼政策的途徑。 本文結(jié)論如下：(1)鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)得到補(bǔ)貼支持是必要的,合理界定鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)虧損是給予相應(yīng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)；(2)鐵路公益性運(yùn)輸服務(wù)補(bǔ)貼應(yīng)分公益性線路和產(chǎn)品分別進(jìn)行補(bǔ)貼；(3)競(jìng)爭(zhēng)性的增加可以更好地實(shí)現(xiàn)公益性運(yùn)輸服務(wù)的供給目標(biāo)；(4)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的同時(shí),應(yīng)制定鐵路企業(yè)運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),督促其提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】：鐵路 公益性運(yùn)輸 補(bǔ)貼政策
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F532
【目錄】：

• 致謝5-6
• 中文摘要6-7
• ABSTRACT7-10
• 1 引言10-15
• 1.1 研究背景及意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 研究問(wèn)題及研究方法11-12
• 1.2.1 研究問(wèn)題11
• 1.2.2 研究方法11-12
• 1.3 創(chuàng)新點(diǎn)及主要研究?jī)?nèi)容12-15
• 1.3.1 創(chuàng)新點(diǎn)12
• 1.3.2 主要研究?jī)?nèi)容12-13
• 1.3.3 研究思路和技術(shù)路線13-15
• 2 文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ)15-23
• 2.1 文獻(xiàn)綜述15-19
• 2.1.1 鐵路公益性研究現(xiàn)狀15-18
• 2.1.2 鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼政策研究現(xiàn)狀18-19
• 2.1.3 小結(jié)19
• 2.2 理論基礎(chǔ)19-23
• 2.2.1 外部性理論與鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼19-20
• 2.2.2 利益相關(guān)者理論與鐵路公益性補(bǔ)貼20-21
• 2.2.3 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論與鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼21-22
• 2.2.4 小結(jié)22-23
• 3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼政策案例23-37
• 3.1 國(guó)外鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼政策案例23-28
• 3.1.1 政府對(duì)鐵路運(yùn)輸進(jìn)行公開(kāi)補(bǔ)貼23-24
• 3.1.2 關(guān)閉運(yùn)量小、經(jīng)營(yíng)虧損的鐵路線路24-25
• 3.1.3 在承擔(dān)公益性運(yùn)輸方面引入特許權(quán)競(jìng)爭(zhēng)25-26
• 3.1.4 采取措施解決鐵路的歷史負(fù)債26-27
• 3.1.5 小結(jié)27-28
• 3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼政策分析28-37
• 3.2.1 航空運(yùn)輸業(yè)28-33
• 3.2.2 通信業(yè)33-35
• 3.2.3 石油行業(yè)35
• 3.2.4 小結(jié)35-37
• 4 我國(guó)鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)37-48
• 4.1 我國(guó)鐵路補(bǔ)貼現(xiàn)狀分析37-38
• 4.2 鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼具體政策的設(shè)計(jì)38-46
• 4.2.1 補(bǔ)貼的基本原則38-39
• 4.2.2 補(bǔ)貼范圍的確定39
• 4.2.3 補(bǔ)貼方式的選擇39-46
• 4.2.4 財(cái)政補(bǔ)貼效果考評(píng)制度46
• 4.3 小結(jié)46-48
• 5 結(jié)論與展望48-50
• 5.1 本文的主要結(jié)論48-49
• 5.2 本文的不足與進(jìn)一步的研究方向49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 作者簡(jiǎn)歷52-54
• 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集54

【參考文獻(xiàn)】

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