發(fā)布時間：2017-09-06 03:42

  本文關鍵詞：合作治理視角下廣州市非法營運整治工作研究

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【摘要】：近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市交通運輸供給日趨失衡,“非法營運”應運而生,并成為交通治理頑疾在全國各地不同程度存在,嚴重擾亂了交通運營秩序,并衍生出一系列社會問題,侵犯了乘客的合法權益,不同程度地危及乘客的人身安全,影響了城市的文明形象,全國各地政府均采取了多種措施,但都未能徹底解決。因此找出非法營運產(chǎn)生的根源,分析政府治理難的原因,提出解決辦法,對規(guī)范交通運輸營運秩序、避免乘客合法權益受到損害的發(fā)生和維護城市文明形象都有著重要意義。 本文以廣州市為例,運用文獻分析、實證分析、比較分析等方法,對廣州市的非法營運工作進行了研究。論文首先對城市交通、非法營運等概念進行了界定,并對作為研究理論視角的合作治理理論進行了闡述與分析。之后,描述了廣州市非法營運的現(xiàn)狀,以及給廣州市帶來的危害：危害社會治安,增加社會不穩(wěn)定因素；可能誘發(fā)出租車罷運等群體性事件,危及社會穩(wěn)定；危害公共安全,破壞城市生活環(huán)境；破壞正常道路運輸市場秩序,引發(fā)行業(yè)內(nèi)不正當競爭；損害了政府的公信力,不利于政府職能的發(fā)揮；危害人民群眾的人身安全,無法保護其合法權益。在此基礎上,本文分析了造成廣州市非法營運難以治理的問題所在,主要是交通供需失調(diào)、外來無業(yè)人員增多、城市規(guī)劃不合理、法規(guī)不完善、非法營運成本低收益大,根本癥結(jié)在于沒有形成合作治理局面。通過借鑒發(fā)達國家、地區(qū)以及國內(nèi)其他地方政府交通治理所采取的有效措施和先進經(jīng)驗,本文認為要有效治理非法營運問題,應當基于合作治理的視角,重點做好各職能部門之間的聯(lián)合,在交通部門的組織下,各部門發(fā)揮各自作用,形成監(jiān)管合力。
【關鍵詞】：城市治理 非法營運 合作治理 廣州市
【學位授予單位】：蘭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F572;F203
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 一、導論8-16
• (一) 研究背景及意義8-10
• (二) 相關文獻綜述10-14
• (三) 研究思路和方法14-16
• 二、非法營運政府整治的理論分析16-23
• (一) 相關概念界定16-18
• (二) 理論視角：合作治理理論及其啟示18-23
• 三、廣州市非法營運整治現(xiàn)狀23-35
• (一) 廣州市非法營運現(xiàn)狀與危害23-29
• (二) 廣州市產(chǎn)生非法營運的主要原因分析29-31
• (三) 廣州市整治非法營運的思路、依據(jù)與手段31-35
• 四、廣州市整治非法營運工作的成效和存在的問題分析35-41
• (一) 廣州市整治非法營運工作取得的成效35-36
• (二) 廣州市整治非法營運工作存在的問題及原因分析36-41
• 五、國內(nèi)外整治非法營運的先進管理經(jīng)驗41-48
• (一) 國外整治非法營運的經(jīng)驗41-42
• (二) 國內(nèi)整治非法營運的經(jīng)驗42-48
• 六、合作治理視角下完善城市非法營運整治工作的建議48-55
• (一) 合作治理的必要性48
• (二) 合作治理的主體和分工48-51
• (三) 合作治理的主要措施51-55
• 七、結(jié)論55-57
• (一) 論文的主要立論55
• (二) 解決非法營運的現(xiàn)實途徑55
• (三) 展望55-57
• 參考文獻57-60
• 致謝60-61
• 作者簡歷61

【參考文獻】

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本文編號：802006