本文關(guān)鍵詞：中山游艇安全監(jiān)管研究

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【摘要】：中山毗鄰港澳,隨著《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《粵澳合作框架協(xié)議》的實(shí)施,粵澳區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的成果,中山至澳門游艇自由行將于2015年試運(yùn)行,中山將成為開通至澳門游艇自由行的首個(gè)內(nèi)地城市。游艇業(yè)的興起將帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展,但同時(shí)也帶來了游艇活動安全風(fēng)險(xiǎn)和水上交通安全管理問題。由于游艇業(yè)起步晚,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,我國在游艇安全監(jiān)管方面存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、法規(guī)建設(shè)滯后、公共服務(wù)保障欠缺、與國際慣例和普遍做法不接軌等問題,一定程度上制約了游艇業(yè)的健康發(fā)展。因此,研究游艇安全監(jiān)管問題,對促進(jìn)中山游艇業(yè)“安全、有序、健康、快速”發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文對中山游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)開展情況、游艇安全監(jiān)管的現(xiàn)狀作了一般介紹,分析了游艇安全監(jiān)管現(xiàn)有模式與游艇的特性、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、游艇消費(fèi)群體需求、公共治理原理等不相適應(yīng)的地方,以及管理不合理、服務(wù)不到位的問題及原因,借鑒境外國家和地區(qū)游艇安全管理的理念和做法,應(yīng)用新公共管理理論的公共治理原理,從更新管理理念、完善目標(biāo)定位、界定監(jiān)管職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式、健全制度設(shè)計(jì)五個(gè)方面提出改進(jìn)中山游艇安全監(jiān)管的建議。盡管中山游艇業(yè)發(fā)展剛剛起步,游艇安全管理尚處于探索階段,游艇休閑旅游配套服務(wù)還不完善,但通過樹立現(xiàn)代治理理念,構(gòu)建多元治理模式,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,健全符合游艇特性和發(fā)展趨勢的法律法規(guī)體系,創(chuàng)新便利化、差異化、智能化安全監(jiān)管方式,不斷改良滿足游艇消費(fèi)者安全需求的服務(wù)措施,中山游艇業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)“安全、有序、健康、快速”發(fā)展,并帶動投資、消費(fèi)、進(jìn)出口貿(mào)易、粵港澳合作等,成為推動城市經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展一大亮點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】：中山 游艇 安全監(jiān)管 公共治理
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F203;F592;F552
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 緒論10-16
• 1.1 研究背景和研究意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3 研究思路與研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)16-22
• 2.1 相關(guān)概念16-19
• 2.1.1 游艇16-18
• 2.1.2 游艇安全監(jiān)管18-19
• 2.2 理論基礎(chǔ)19-22
• 2.2.1 公共治理19-20
• 2.2.2 行業(yè)自律20-22
• 第3章 中山游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及游艇安全監(jiān)管現(xiàn)狀22-36
• 3.1 中山游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀22-23
• 3.2 中山游艇安全監(jiān)管現(xiàn)狀23-30
• 3.2.1 狹義的游艇安全監(jiān)管現(xiàn)狀23-28
• 3.2.2 廣義的游艇安全監(jiān)管現(xiàn)狀28-30
• 3.3 安全監(jiān)管現(xiàn)存問題及原因分析30-36
• 3.3.1 安全監(jiān)管理念需要更新30-31
• 3.3.2 安全監(jiān)管目標(biāo)定位不全面31
• 3.3.3 安全監(jiān)管職能界定單一31-32
• 3.3.4 安全監(jiān)管方式不合理32-33
• 3.3.5 安全監(jiān)管制度設(shè)計(jì)不健全33-36
• 第4章 境外游艇安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)的啟示36-40
• 4.1 境外國家和地區(qū)游艇安全監(jiān)管的現(xiàn)狀36-39
• 4.1.1 游艇登記36
• 4.1.2 游艇檢驗(yàn)36-37
• 4.1.3 游艇駕駛員資質(zhì)管理37-38
• 4.1.4 游艇航行安全管理38-39
• 4.1.5 游艇防污染管理39
• 4.2 境外國家和地區(qū)游艇安全監(jiān)管的啟示39-40
• 4.2.1 游艇技術(shù)、駕駛員資質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格管理39
• 4.2.2 游艇登記和現(xiàn)場管理實(shí)行寬松管理39-40
• 第5章 改進(jìn)中山游艇安全監(jiān)管的對策建議40-47
• 5.1 更新游艇安全監(jiān)管理念40-41
• 5.1.1 強(qiáng)化多元治理理念40
• 5.1.2 建立有別于商船的游艇監(jiān)管理念40-41
• 5.1.3 強(qiáng)化游艇安全保障服務(wù)理念41
• 5.2 完善游艇安全監(jiān)管目標(biāo)41-42
• 5.2.1 維護(hù)水上交通公共安全41
• 5.2.2 有利于促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)和休閑旅游的健康發(fā)展41-42
• 5.2.3 不斷滿足大眾游艇消費(fèi)者對航行安全保障的內(nèi)在需求42
• 5.3 合理界定游艇安全監(jiān)管職能42-44
• 5.3.1 游艇主、游艇俱樂部、游艇行業(yè)協(xié)會安全監(jiān)管職能42-43
• 5.3.2 政府部門游艇安全監(jiān)管職能43
• 5.3.3 游艇安全監(jiān)管構(gòu)建多元治理的優(yōu)勢43-44
• 5.4 創(chuàng)新游艇安全監(jiān)管方式44-45
• 5.4.1 監(jiān)管方式便利化44
• 5.4.2 監(jiān)管方式差異化44-45
• 5.4.3 監(jiān)管方式智能化45
• 5.5 健全游艇安全監(jiān)管制度45-47
• 5.5.1 健全游艇保險(xiǎn)體系與法律保障45-46
• 5.5.2 完善租賃游艇管理制度46
• 5.5.3 強(qiáng)化法律責(zé)任規(guī)定46-47
• 結(jié)語47-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51

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本文編號：775754