本文關(guān)鍵詞：廣東海事基本公共服務(wù)均等化研究

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【摘要】：自2001年以來(lái),政府明確提出實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。海事部門(mén)作為水上交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ喜块T(mén),肩負(fù)著水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和向人民群眾提供水上安全便捷出行公共服務(wù)的責(zé)任,因此加快推進(jìn)海事基本公共服務(wù)均等化也就成為海事工作的重要要求。由于受管理理念、管理體制、社會(huì)環(huán)境、財(cái)力和智力支持等因素影響,海事部門(mén)仍然存在基本公共服務(wù)能力不強(qiáng)、公共服務(wù)的均等化水平不高等主要問(wèn)題。本文以廣東海事為研究對(duì)象,運(yùn)用政府公共服務(wù)相關(guān)理論,采取文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查、服務(wù)雙方人員訪談等,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析和思考,對(duì)廣東海事基本公共服務(wù)均等化進(jìn)行研究。對(duì)海事公共服務(wù)、海事基本公共服務(wù)和海事基本共公共服務(wù)均等化的概念進(jìn)行定義,提出了海事基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并分析加強(qiáng)海事基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的意義。在此基礎(chǔ)上,深入分析廣東海事基本公共服務(wù)均等化建設(shè)方面取得的成績(jī)和存在的不足,提出了加強(qiáng)海事基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的對(duì)策,即要加強(qiáng)海事服務(wù)宣傳教育,樹(shù)立海事基本公共服務(wù)均等化理念；要科學(xué)配置海事服務(wù)資源,促進(jìn)海事基本公共服務(wù)資源均等；要強(qiáng)化船舶安全監(jiān)管服務(wù),滿足行政相對(duì)人基本安全需求；要加大海事服務(wù)工作力度,創(chuàng)造均等發(fā)展空間；要順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,確�；菊吖较碛�。
【關(guān)鍵詞】：海事 基本公共服務(wù) 均等化
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F552.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 研究背景和研究意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-18
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述13-15
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述15-17
• 1.2.3 文獻(xiàn)綜述分析17-18
• 1.3 研究思路、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)18-20
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)19-20
• 第2章 相關(guān)概念20-24
• 2.1 海事公共服務(wù)20
• 2.2 海事公共服務(wù)的范疇20-21
• 2.2.1 船舶安全服務(wù)21
• 2.2.2 船員發(fā)展服務(wù)21
• 2.2.3 船公司監(jiān)管服務(wù)21
• 2.2.4 通航環(huán)境服務(wù)21
• 2.3 海事基本公共服務(wù)21-22
• 2.4 海事基本公共服務(wù)評(píng)估指標(biāo)22-23
• 2.5 海事基本公共服務(wù)均等化23-24
• 第3章 海事基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的意義24-26
• 3.1 是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要24-25
• 3.2 是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求25
• 3.3 是建設(shè)人民滿意海事部門(mén)的必然選擇25-26
• 第4章 廣東海事基本概況及公共服務(wù)均等化建設(shè)取得的成績(jī)26-31
• 4.1 廣東海事基本情況26-27
• 4.2 廣東海事基本公共服務(wù)均等化建設(shè)取得的成績(jī)27-31
• 4.2.1 公共服務(wù)理念初步形成27-28
• 4.2.2 基本公共服務(wù)均等化建設(shè)力度不斷加大28-29
• 4.2.3 基本公共服務(wù)均等化措施更加有力29-31
• 第5章 廣東海事基本公共服務(wù)均等化存在不足31-48
• 5.1 船舶服務(wù)方面存在的不足31-33
• 5.1.1 船舶安全檢查官員配備不均等31
• 5.1.2 行政處罰還有不規(guī)范的現(xiàn)象31-32
• 5.1.3 船舶信息服務(wù)不充分32
• 5.1.4 水上應(yīng)急能力不適應(yīng)發(fā)展要求32-33
• 5.2 船員服務(wù)方面存在的不足33-38
• 5.2.1 船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局不合理33-35
• 5.2.2 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)布局不合理35-37
• 5.2.3 船員考試發(fā)證的權(quán)限分布不合理37
• 5.2.4 船員服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有差距37-38
• 5.3 船公司服務(wù)方面存在的不足38
• 5.4 人力保障方面存在的不足38-44
• 5.4.1 地區(qū)內(nèi)各分支局人力分布不盡合理38-43
• 5.4.2 航運(yùn)活動(dòng)后發(fā)地區(qū)海事力量投入不夠43
• 5.4.3 核定編制的相對(duì)固定化不利于均等化建設(shè)43-44
• 5.5 財(cái)物保障方面存在的不足44-47
• 5.5.1 辦公場(chǎng)所的不足影響到均等化44
• 5.5.2 海事執(zhí)法裝備不足影響均等化44
• 5.5.3 海事執(zhí)法巡邏船分布與均等化存在差距44-47
• 5.6 海事服務(wù)政策支持不足47-48
• 第6章 廣東海事基本公共服務(wù)均等化對(duì)策48-62
• 6.1 加強(qiáng)海事服務(wù)宣傳教育,樹(shù)立公共服務(wù)均等理念48-49
• 6.1.1 深刻領(lǐng)會(huì)海事基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵48
• 6.1.2 全心全意打造人民滿意海事48-49
• 6.1.3 努力構(gòu)建和諧海事49
• 6.2 科學(xué)配置海事服務(wù)資源,促進(jìn)基本公共服務(wù)資源均等49-51
• 6.2.1 人力資源的配置要有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化49-50
• 6.2.2 執(zhí)法資源的配置要有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化50
• 6.2.3 海事經(jīng)費(fèi)的分配要有利于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化50-51
• 6.3 強(qiáng)化船舶安全監(jiān)管服務(wù),滿足基本安全需求51-55
• 6.3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好通航環(huán)境51-52
• 6.3.2 規(guī)范公正執(zhí)法,維護(hù)均等海事執(zhí)法環(huán)境52-53
• 6.3.3 突出能力建設(shè),維護(hù)水上交通安全53-55
• 6.4 加大海事服務(wù)工作力度,創(chuàng)造均等發(fā)展空間55-58
• 6.4.1 以服務(wù)船員為導(dǎo)向,均等化船員管理業(yè)務(wù)55-56
• 6.4.2 以服務(wù)船公司為導(dǎo)向,均等化海事公司審核能力56-57
• 6.4.3 以服務(wù)船舶為導(dǎo)向,均等化安全信息服務(wù)57-58
• 6.5 順應(yīng)政府公共職能轉(zhuǎn)變,確保政策公平享有58-62
• 6.5.1 加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)58-59
• 6.5.2 創(chuàng)新海事管理機(jī)制和管理方式59-60
• 6.5.3 大力推進(jìn)“法治海事”建設(shè)60-62
• 參考文獻(xiàn)62-64
• 附件一：調(diào)查問(wèn)卷64-69
• 附件二：海事公共服務(wù)均等化評(píng)估調(diào)查(狹義)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析表69-72
• 致謝72

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 章育;南新民;;我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀及對(duì)策探析[J];今傳媒;2010年09期

2 鄭賢操;;推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化要實(shí)現(xiàn)三大突破[J];廣東經(jīng)濟(jì);2011年03期

3 方東霖;;公共財(cái)政與基本公共服務(wù)均等化[J];生產(chǎn)力研究;2011年10期

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 王洪涌;我國(guó)內(nèi)陸水上搜尋救助服務(wù)研究[D];大連海事大學(xué);2014年

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本文編號(hào)：745435