本文關(guān)鍵詞：廣州一體化大交通管理體制研究

  更多相關(guān)文章： 廣州交通管理 一體化大交通 城市交通管理體制

【摘要】：交通是國民經(jīng)濟(jì)和城市社會發(fā)展的基礎(chǔ)，具有相當(dāng)重要的地位，是現(xiàn)代社會充滿生機(jī)和活力的大動脈，對于城市的發(fā)展來說，它具有非常重要的保障作用。一個城市的交通發(fā)展水平與其交通管理體系的完善程度有密切相關(guān)，，甚至可以說有決定性的作用，將直接影響到城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民出行，影響到公眾對政府管治能力的評價�？v觀世界，許多國際性大都市都十分重視交通體系的建設(shè)和完善，綜合交通體系也日益成為國家是否具有競爭力的核心要素。 隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，特別是交通需求的不斷變化，傳統(tǒng)管理體制的僵化已演變成為阻礙交通發(fā)展的重要制約因素，體制性障礙日益凸顯。縱觀二戰(zhàn)后國際發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)城市的改革經(jīng)驗(yàn)，各發(fā)達(dá)國家的中心城市（如英國倫敦、美國紐約、新加坡等）都遵循交通發(fā)展的規(guī)律，為提高交通系統(tǒng)整體的內(nèi)部協(xié)調(diào)和集成水平，普遍依據(jù)“大部門、寬職能”原則，將職能相近、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)集中整合，建立了對各種運(yùn)輸方式實(shí)行綜合管理的一體化大交通管理體制，支撐一體化綜合交通體系的建設(shè)。 改革開放以來，廣州的社會經(jīng)濟(jì)和交通蓬勃發(fā)展，綜合交通體系發(fā)展水平處于全國先進(jìn)行列，為國家中心城市的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。作為國家中心城市，廣州在交通管理領(lǐng)域仍面臨職能分散，交通規(guī)劃、建設(shè)與管理缺乏整體性，綜合交通運(yùn)用水平不高，交通行政管理機(jī)制較為松散，缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)籌決策機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等問題。本文在此背景下，為加快推進(jìn)廣州國際化、現(xiàn)代化、一體化綜合交通體系的建設(shè)，通過對整體性治理理論和交通管理體制現(xiàn)狀的研究，確定以整體性治理為交通體制改革的理論基礎(chǔ)，在廣州交通管理體制經(jīng)過歷次改革的基礎(chǔ)上，找出現(xiàn)行交通管理體制存在的問題并加以分析，在充分借鑒倫敦、紐約、新加坡等國際先進(jìn)城市及國內(nèi)香港、深圳、北京等中心城市經(jīng)驗(yàn)的前提下，本論文提出構(gòu)建廣州職能有機(jī)統(tǒng)一的一體化大交通管理體制的措施：（1)統(tǒng)籌管理交通資源；(2)全面整合管理職能；（3）完善協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制；（4）建立內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；（5）健全交通法規(guī)體系。
【關(guān)鍵詞】：廣州交通管理 一體化大交通 城市交通管理體制
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F512.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第一章 緒論12-19
• 1.1 研究背景和意義12-13
• 1.2 研究現(xiàn)狀13-17
• 1.2.1 整體政府治理模式研究13-15
• 1.2.2 交通管理體制研究15-17
• 1.3 研究內(nèi)容和研究方法17-19
• 1.3.1 研究內(nèi)容17-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第二章 一體化大交通管理體制的理論基礎(chǔ)19-24
• 2.1 整體政府理論19-21
• 2.1.1 整體政府的基本理念19-20
• 2.1.2 整體政府理論的特征20
• 2.1.3 整體政府治理模式的構(gòu)建路徑20-21
• 2.2 整體政府治理模式與一體化大交通管理體制的內(nèi)在聯(lián)系21-24
• 2.2.1 一體化大交通管理體制的基本概念21-22
• 2.2.2 兩者間的內(nèi)在聯(lián)系22-24
• 第三章 廣州交通管理體制存在的問題及原因分析24-36
• 3.1 廣州交通管理體制的歷史沿革及改革歷程24-29
• 3.1.1 廣州交通管理體制的歷史沿革24-25
• 3.1.2 廣州交通管理體制的改革歷程25-28
• 3.1.3 廣州現(xiàn)行交通管理體制28-29
• 3.2 廣州交通管理體制存在的主要問題29-34
• 3.2.1 交通橫向管理主體分散29-30
• 3.2.2 交通縱向管理職能分割30-31
• 3.2.3 交通管理權(quán)責(zé)不對等31-32
• 3.2.4 交通管理銜接不順暢32-33
• 3.2.5 交通法規(guī)體系不健全33-34
• 3.3 廣州交通管理體制存在問題的原因分析34-36
• 3.3.1 交通管理理念滯后于城市的發(fā)展34
• 3.3.2 部門利益化導(dǎo)致改革不徹底34-35
• 3.3.3 交通管理二元化問題突出35-36
• 第四章 國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)借鑒36-43
• 4.1 國外城市交通管理體制狀況36-39
• 4.1.1 英國倫敦的交通管理體制36-37
• 4.1.2 美國紐約的交通管理體制37-38
• 4.1.3 新加坡的交通管理體制38-39
• 4.2 國內(nèi)城市交通管理體制狀況39-41
• 4.2.1 香港的城市交通管理體制39-40
• 4.2.2 深圳的交通管理體制40
• 4.2.3 北京的交通管理體制40-41
• 4.3 國內(nèi)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的啟示41-43
• 4.3.1 管理理念超前41
• 4.3.2 交通職能統(tǒng)一41-42
• 4.3.3 運(yùn)作機(jī)制協(xié)調(diào)42
• 4.3.4 法規(guī)體系完備42-43
• 第五章 廣州一體化大交通管理體制構(gòu)建43-52
• 5.1 統(tǒng)籌管理交通資源43-44
• 5.1.1 交通資源種類43
• 5.1.2 統(tǒng)一管理主體43-44
• 5.2 全面整合管理職能44-48
• 5.2.1 集成管理事項(xiàng)44-45
• 5.2.2 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置45-48
• 5.3 完善運(yùn)作協(xié)調(diào)機(jī)制48-50
• 5.3.1 建立強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)48-49
• 5.3.2 按需成立臨時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)49
• 5.3.3 優(yōu)化內(nèi)部管理協(xié)調(diào)機(jī)制49-50
• 5.4 建立內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)50-51
• 5.4.1 完善內(nèi)部監(jiān)督50
• 5.4.2 強(qiáng)化外部監(jiān)督50-51
• 5.5 健全交通法規(guī)體系51-52
• 5.5.1 完善立法鞏固體制改革成果51
• 5.5.2 同步推進(jìn)營造良好制度環(huán)境51-52
• 結(jié)論52-53
• 參考文獻(xiàn)53-57
• 致謝57-58
• 附件58

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊茂新;;淺析交通運(yùn)輸管理體制的改革[J];現(xiàn)代商業(yè);2007年16期

2 曾凡軍;;從競爭治理邁向整體治理[J];學(xué)術(shù)論壇;2009年09期

3 張強(qiáng);吳克昌;;地方大部門體制改革模式研究:以廣東省交通體制改革為例[J];云夢學(xué)刊;2010年03期

4 郭小碚;加拿大的交通運(yùn)輸管理體制[J];綜合運(yùn)輸;2002年10期

5 張寧;;關(guān)于交通資源優(yōu)化配置的幾個問題[J];綜合運(yùn)輸;2007年01期

6 王成鋼;;歐盟道路運(yùn)輸行政管理職能[J];綜合運(yùn)輸;2007年07期

7 梁曉杰;尚文豪;;美國的交通行政管理體制[J];綜合運(yùn)輸;2008年09期

8 宋蘇;楊雪英;;英國交通運(yùn)輸行政管理體制概況[J];綜合運(yùn)輸;2008年10期

9 樊東方;;日本交通運(yùn)輸管理體制概況[J];綜合運(yùn)輸;2008年11期

10 劉洋;;俄羅斯的交通運(yùn)輸管理體制[J];綜合運(yùn)輸;2009年02期

本文編號：685530