海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-19 23:19
本文關(guān)鍵詞:海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管研究
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【摘要】:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢明顯,國際貿(mào)易總量持續(xù)增長。全球范圍內(nèi)的貨物運(yùn)輸90%依靠海運(yùn)完成,海上運(yùn)輸船隊(duì)逐步朝著規(guī);、專業(yè)化方向穩(wěn)健發(fā)展。目前世界上最先進(jìn)的“3E”級集裝箱船可裝載超過18000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱;巨型油輪可以裝載數(shù)十萬噸的原油;化學(xué)品運(yùn)輸也逐步升級到采用專業(yè)化學(xué)品運(yùn)輸船舶。 近年來危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸總量呈明顯上升趨勢,《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》下的危險(xiǎn)貨物分類達(dá)3000多種,占海上運(yùn)輸貨物總類別的50%以上。為了防控危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能帶來的危害,世界各國對危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸有著嚴(yán)苛的要求和完備的管理體系。 然而在實(shí)際中,由于違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)定而引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶發(fā)生事故后,在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),對海洋環(huán)境和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性后果同樣不可小覷。如何有效防控危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事的發(fā)生,對于保護(hù)海洋環(huán)境、促進(jìn)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著非常重要的意義。 作為海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管主體之一的海事管理部門,在保障海上交通安全、防止船舶造成水域環(huán)境污染,特別是在防控危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸可能帶來的危害方面責(zé)任重大。但事實(shí)是,我國的海事管理工作中仍然存在問題,并影響著海事工作特別是海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管工作的深入開展。 本文將以國內(nèi)外海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管為基礎(chǔ),剖析我國海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理過程中存在的問題及不足。以發(fā)達(dá)國家成熟實(shí)用的監(jiān)管策略為藍(lán)本,結(jié)合我國海事管理現(xiàn)狀,運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論,初步探索行之有效的海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管策略。
【關(guān)鍵詞】:危險(xiǎn)貨物 海上運(yùn)輸 海事監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F552
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 緒論10-14
- 1.1 課題研究的背景及意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀11-14
- 第2章 海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)14-20
- 2.1 相關(guān)概念14-17
- 2.1.1 危險(xiǎn)貨物14-16
- 2.1.2 危險(xiǎn)貨物海事監(jiān)管16-17
- 2.2 理論基礎(chǔ)17-20
- 2.2.1 應(yīng)急管理17-18
- 2.2.2 政府規(guī)制理論18-20
- 第3章 我國海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及海事監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在問題20-31
- 3.1 海運(yùn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀及其事故特點(diǎn)20
- 3.2 海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的特點(diǎn)及危害20-21
- 3.3 海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管現(xiàn)狀21-22
- 3.3.1 國際相關(guān)機(jī)構(gòu)21-22
- 3.3.2 國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)22
- 3.4 我國海事監(jiān)管的特點(diǎn)和作用22-23
- 3.5 海上危險(xiǎn)品監(jiān)管的相關(guān)法律依據(jù)23-28
- 3.5.1 海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管的有關(guān)國際公約23-25
- 3.5.2 我國對海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策法規(guī)25-27
- 3.5.3 海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸立法的發(fā)展趨勢27-28
- 3.6 我國海上危險(xiǎn)貨物海事監(jiān)管存在的問題28-31
- 3.6.1 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的法律體系不完善28
- 3.6.2 海事監(jiān)管效能不高28
- 3.6.3 海事部門與其他行政管理部門缺乏有效的溝通28-29
- 3.6.4 海事部門對危險(xiǎn)貨物監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)管手段29
- 3.6.5 從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇瑔T缺乏危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)意識29-30
- 3.6.6 海事部門缺乏危險(xiǎn)貨物監(jiān)管的專業(yè)人才隊(duì)伍30
- 3.6.7 針對危險(xiǎn)貨物相關(guān)事故的應(yīng)急力量匱乏30-31
- 第4章 國外發(fā)達(dá)國家海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸海事監(jiān)管概況及特點(diǎn)31-35
- 4.1 美國海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管31
- 4.2 德國海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管31-32
- 4.3 加拿大海事監(jiān)管32-33
- 4.4 澳大利亞海事監(jiān)管33
- 4.5 新加坡海事監(jiān)管33
- 4.6 英國海事監(jiān)管33-34
- 4.7 海事監(jiān)管特點(diǎn)34-35
- 第5章 我國海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全海事監(jiān)管對策35-42
- 5.1 提高相關(guān)法律位階,制定具有可操作性的技術(shù)性規(guī)范35-36
- 5.1.1 完善法律制度35-36
- 5.1.2 立法和監(jiān)督管理適度分開36
- 5.2 進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法時(shí)效36-37
- 5.2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)36
- 5.2.2 嚴(yán)格規(guī)范行政程序,堅(jiān)決遏制行政許可中越權(quán)和違規(guī)行為36-37
- 5.2.3 確保監(jiān)督與責(zé)任制度在行政許可下有效實(shí)施37
- 5.3 完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,有效控制船舶污染事故和船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物事故37-38
- 5.3.1 加強(qiáng)溢油應(yīng)急硬件手段建設(shè)37
- 5.3.2 理順管理機(jī)制,做好資源整合工作37-38
- 5.3.3 加強(qiáng)溢油應(yīng)急技術(shù)支持保障能力建設(shè)38
- 5.3.4 不斷完善《污染事故應(yīng)急計(jì)劃》38
- 5.3.5 完善船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或內(nèi)部應(yīng)急反應(yīng)工作程序38
- 5.4 強(qiáng)化監(jiān)督管理,把好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸關(guān)閉38-40
- 5.4.1 更新管理理念,倡導(dǎo)誠信服務(wù)38-39
- 5.4.2 提高效率,改進(jìn)海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管手段39
- 5.4.3 嚴(yán)厲打擊船載危險(xiǎn)貨物集裝箱的瞞報(bào)謊報(bào)行為39
- 5.4.4 強(qiáng)化危防監(jiān)管手段39
- 5.4.5 探索危險(xiǎn)品碼頭管理新機(jī)制39-40
- 5.5 提高法制責(zé)任意識,努力減少人為違法行為40-41
- 5.5.1 不斷完善船員教育和培訓(xùn)模式40
- 5.5.2 提高從業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)意識40
- 5.5.3 讓公眾參與環(huán)境決策40-41
- 5.6 設(shè)置危險(xiǎn)貨物監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管的專業(yè)人才隊(duì)伍41
- 5.7 總結(jié)監(jiān)管規(guī)律建立危險(xiǎn)貨物監(jiān)管長效機(jī)制41-42
- 結(jié)束語42-43
- 參考文獻(xiàn)43-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條
1 郭玉梅;竇占祥;;港口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾憩F(xiàn)狀及相關(guān)法律規(guī)范的探討[J];水上消防;2011年02期
2 于大威;任e,
本文編號:565306
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