公路作為公共產(chǎn)品,公路管理部門作為為社會提供公共服務的部門,管的是路,服務的是人和車。公路管理養(yǎng)護工作的目標就是不斷提高公路交通網(wǎng)絡的公共服務能力,努力打造“通、平、美、綠、安”的行車條件,滿足道路使用者對公路的實際要求,真『正體現(xiàn)“以人為本、以車為本”的服務理念。 建國六十多年來的實踐證明,公路的建、管、養(yǎng)都離不開體制順暢、設置科學合理的管理機構與業(yè)務精、作風硬的人才隊伍。公路是云南的主要交通運輸形式,為全省民族團結、邊疆穩(wěn)定、國防建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了巨大貢獻,云南公路管理養(yǎng)護機構及隊伍就是根本保障。但是,云南公路管理養(yǎng)護機構及人才隊伍建設和經(jīng)濟社會的發(fā)展要求還存在一定差距,機構及隊伍建設方面還存在一些問題,這些問題影響到云南公路事業(yè)的發(fā)展,從而影響到服務經(jīng)濟社會發(fā)展和服務人民群眾安全出行的能力和水平。 為了更好地適應公路行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應廣大群眾對公路管理與養(yǎng)護的更高要求,對我省公路行業(yè)管理機構及養(yǎng)護隊伍的建設發(fā)展進行研究是十分必要的。該研究有利于理順體制機制,提高隊伍素質(zhì),從而更好的為社會提供通、平、美、綠、安的道路通行條件,為云南的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、選題目的及研究意義
        (一) 選題目的
        (二) 研究意義
    二、公路的概念及分類
        (一) 公路的概念
        (二) 公路的分類
        (三) 公路管理養(yǎng)護體制
    三、國內(nèi)外公路管理養(yǎng)護體制機制
        (一) 國外公路管理養(yǎng)護體制機制
        (二) 國內(nèi)公路管理體制機制及研究現(xiàn)狀
    四、研究方法
第一章 云南國省干線公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設發(fā)展現(xiàn)狀
    一、云南公路行業(yè)機構及隊伍發(fā)展沿革
        (一) 建國初期組建兩局(公路工程局和公路管理局)
        (二) 文革前期撤銷兩局(公路工程局和公路管理局)
        (三) 文革后期恢復兩局(公路工程局和公路管理局)
        (四) 改革開放后兩局合并以及公路管理養(yǎng)護機構的調(diào)整變化
    二、云南國省干線公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設現(xiàn)狀
        (一) 現(xiàn)行公路管理養(yǎng)護機構設置及主要職能
        (二) 現(xiàn)階段云南國省干線公路管理養(yǎng)護機構及隊伍基本情況
        (三) 現(xiàn)有公路管理養(yǎng)護里程
        (四) 公路養(yǎng)護中的科技程度
        (五) 公路養(yǎng)護機械設備發(fā)展情況
    三、省外公路管理養(yǎng)護的主要模式
        (一) 貴州省的公路行業(yè)由屬地管理恢復為統(tǒng)一管理
        (二) 新疆實行"事企分開、管養(yǎng)分離"改革
        (三) 山西省實施"養(yǎng)護用工制度改革"
        (四) 山東省實行"統(tǒng)一領導,條塊結合,分級管理"的體制
        (五) 江蘇省"以產(chǎn)權制度改革"為核心的運行機制改革
        (六) 浙江省管理養(yǎng)護機構改革
    四、公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設的重要性
        (一) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是建設現(xiàn)代化交通運輸體系的需要
        (二) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是適應經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的需要
        (三) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是提升"三個服務"能力的需要
        (四) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是實施"科技興路"戰(zhàn)略的重要基礎
        (五) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是鞏固國邊防公路建設、高原山區(qū)防災搶險的需要
        (六) 公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設是深入開展公路養(yǎng)護體制和運行機制改革的需要
第二章 云南國省干線公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設存在問題及原因
    一、公路管理養(yǎng)護機構設置不科學
    二、公路養(yǎng)護技術工人斷層、中堅力量不足,人才結構不合理
    三、職工素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展,養(yǎng)護人員自我發(fā)展能力弱
        (一) 職工的整體素質(zhì)還不能適應"科技興路"的戰(zhàn)略要求
        (二) 管理人員的能力偏弱,高層次創(chuàng)新人才嚴重不足
        (三) 對現(xiàn)階段新形勢下適應改革的能力差
        (四) 一線養(yǎng)護人員自我發(fā)展能力弱
    四、科技水平不高,機械化程度偏低
第三章 加強公路管理養(yǎng)護機構及隊伍建設的對策建議
    一、合理設置機構,科學劃分職能
        (一) 合理設置云南省的公路管理養(yǎng)護機構
        (二) 對省公路局內(nèi)部機構進行調(diào)整
    二、加強干部職工的教育管理,提高職工隊伍的整體素質(zhì)
        (一) 加大人力資源的開發(fā)、應用與管理的力度
        (二) 加強干部的選拔任用和管理
        (三) 切實轉變重任務輕職工教育的觀念
    三、認真落實公路行業(yè)的規(guī)章制度
        (一) 加強學習宣傳
        (二) 加強制約監(jiān)督
        (三) 構建陽光平臺
    四、建立切實可行的獎懲激勵機制及隊伍考核評價體系
        (一) 實行層次管理,逐級簽訂責任書
        (二) 建立健全各級各類人員崗位責任制
        (三) 實施領導干部問責制
        (四) 建立科學的考核評價體系
    五、努力提高公路養(yǎng)護科技化機械化水平
        (一) 大力發(fā)展適合山區(qū)公路養(yǎng)護的中、小型養(yǎng)護機械
        (二) 努力提升公路養(yǎng)護的科技水平
        (三) 加強機械化養(yǎng)護的力度
    六、不斷加強文明單位的創(chuàng)建活動和行業(yè)文化建設,提高行業(yè)品牌效益
參考文獻
后記



本文編號：3760192