20世紀(jì)末我國進(jìn)行了學(xué)前教育體制改革,將學(xué)前教育的辦學(xué)體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳猩鐣α堪l(fā)展學(xué)前教育。由于缺乏國家和政府的政策支持和有力監(jiān)管,部分地區(qū)學(xué)前教育逐漸出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象,集體部門辦幼兒園和其他部門辦幼兒園數(shù)量減少,民辦幼兒園數(shù)量增加,各類幼兒園學(xué)費都迅速增長,出現(xiàn)“入園難、入園貴”的問題。學(xué)前教育缺乏充足的經(jīng)費,高收費現(xiàn)象層出不窮,給中低收入家庭造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),極大地?fù)p害了學(xué)前教育公平。學(xué)前教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其成本應(yīng)當(dāng)采用何種分擔(dān)方式引起了筆者的思考,這也是學(xué)前教育界當(dāng)前的熱點話題。 要加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展,保障學(xué)前教育的公平性,就必須明確政府、社會、家庭在學(xué)前教育成本分擔(dān)中的責(zé)任,著力解決學(xué)前教育成本分擔(dān)中的問題,建立科學(xué)、合理的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。本文以約翰斯通的成本分擔(dān)理論為主要理論基礎(chǔ),采用訪談、實地調(diào)研、比較研究等方法,在對江蘇省學(xué)前教育進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,通過核算江蘇省學(xué)前教育的成本和收入,分析、對比成本結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)當(dāng)前江蘇省學(xué)前教育“家庭主導(dǎo),政府投入輔助,社會力量缺失”的成本分擔(dān)現(xiàn)狀。針對這一現(xiàn)狀,本文對其中存在的問題進(jìn)行了一定的原因探究,并結(jié)合我國政府和居民的財政能力、從學(xué)前教育中獲得的收益,借鑒世界其他國家和地區(qū)的學(xué)前教育成本分擔(dān)經(jīng)驗,對江蘇省學(xué)前教育現(xiàn)狀提出了一些建議和對策。
【學(xué)位單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：G619.20
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、研究背景
        (一) 問題的提出
        (二) 研究的意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 國外關(guān)于學(xué)前教育成本分擔(dān)的研究現(xiàn)狀及趨勢
        (二) 國內(nèi)關(guān)于學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的研究現(xiàn)狀及趨勢
    三、研究方法與思路
        (一) 研究方法
        (二) 研究思路
    四、概念界定
        (一) 學(xué)前教育
        (二) 學(xué)前教育成本
        (三) 學(xué)前教育成本分擔(dān)
        (四) 機制
    五、理論基礎(chǔ)
        (一) 公共產(chǎn)品理論
        (二) 成本分擔(dān)理論
        (三) 人力資本理論
第二章 江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀及影響因素分析
    一、學(xué)前教育成本分析
        (一) 學(xué)前教育成本項目
        (二) 學(xué)前教育成本核算
    二、對江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀的分析
        (一) 江蘇省學(xué)前教育發(fā)展基本情況
        (二) 調(diào)研過程
        (三) 對江蘇省學(xué)前教育辦學(xué)成本的分析
        (四) 對江蘇省學(xué)前教育收入的分析
        (五) 對江蘇省學(xué)前教育收入與辦學(xué)成本的比較分析
    三、對江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)影響因素的分析
        (一) 分擔(dān)主體的分擔(dān)能力分析
        (二) 各分擔(dān)主體的收益分析
第三章 江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)中存在的問題分析
    一、學(xué)前教育成本逐漸增加
    二、學(xué)前教育財政投入中的問題
        (一) 學(xué)前教育財政投入總量不足
        (二) 學(xué)前教育資源分配不均
        (三) 學(xué)前教育財政投入結(jié)構(gòu)失衡
    三、學(xué)前教育成本分擔(dān)中社會力量缺失
第四章 國外學(xué)前教育成本分擔(dān)機制及啟示
    一、政府主導(dǎo)：政府直接舉辦與管理學(xué)前教育
    二、多元主體：各主體共同分擔(dān)成本
        (一) 美國：州政府負(fù)責(zé),公立與私立并存
        (二) 英國：多主體辦學(xué),保育和教育相結(jié)合
        (三) 澳大利亞：政府、社區(qū)、私人舉辦平行
    三、私立為主：由政府監(jiān)管
    四、三方共擔(dān)：以公立項目為主
第五章 建立江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)機制
    一、學(xué)前教育成本分擔(dān)的原則
        (一) 利益獲得原則
        (二) 能力支付原則
    二、構(gòu)建江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的對策建議
        (一) 加強質(zhì)量建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給
        (二) 強化政府責(zé)任,明確財政經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)
        (三) 兼顧公平與效率,轉(zhuǎn)變政府財政投入方式
        (四) 引導(dǎo)社會力量,多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費
        (五) 制定收費標(biāo)準(zhǔn),按家庭支付能力選擇入學(xué)
    三、完善江蘇省學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的配套措施
        (一) 加強江蘇省學(xué)前教育成本核算制度建設(shè)
        (二) 加快學(xué)前教育建設(shè),推動多元辦園體制發(fā)展
        (三) 建立中低收入家庭幼兒保障體系
附錄A 江蘇省幼兒園經(jīng)費保障現(xiàn)狀調(diào)研表
附錄B 訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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