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我國(guó)民辦學(xué)校的營(yíng)利性問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-07 13:48

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)民辦學(xué)校的營(yíng)利性問題研究


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【摘要】: 20世紀(jì)70年代以來,全球刮起了“社團(tuán)革命”的風(fēng)暴,市場(chǎng)和國(guó)家之外的非營(yíng)利組織得到空前發(fā)展,學(xué)術(shù)界也興起了研究非營(yíng)利組織的熱潮。相對(duì)于國(guó)際非營(yíng)利組織的發(fā)展,我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展起步較晚,而且在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多的問題,如政社不分、經(jīng)費(fèi)不足、能力不足、法制缺失等。而被定位為“民辦非企業(yè)單位”的民辦學(xué)校也正是在這個(gè)時(shí)候興起,按照我國(guó)法律規(guī)定,民辦非企業(yè)單位屬于非營(yíng)利組織的一種,因此“非營(yíng)利性”應(yīng)該是其最明確的標(biāo)簽,但是,《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》卻作出了“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取合理回報(bào),取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”的規(guī)定,再加之平時(shí)對(duì)于諸多學(xué)校營(yíng)利問題的曝光,人們開始質(zhì)疑民辦學(xué)校的“非營(yíng)利性”,認(rèn)為“非營(yíng)利”只是一種幌子。這樣就導(dǎo)致了我國(guó)民辦學(xué)校性質(zhì)與法律地位的模糊,伴隨而來的問題也紛紛暴露,產(chǎn)權(quán)問題、稅收問題、內(nèi)部治理問題等無不困擾這民辦學(xué)校的發(fā)展。本文正是從民辦學(xué)校性質(zhì)與法律地位的源頭出發(fā),探討我國(guó)民辦學(xué)校的營(yíng)利性問題,以期能從根本上解決我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的問題,探尋出適合我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的路徑。 本文主要分為一下幾個(gè)部分: 第1章“緒論”主要是問題的切入(或者選題背景)、文獻(xiàn)綜述、選題意義理論支撐和研究方法。 第2章“民辦學(xué)校與非營(yíng)利組織基本概念的界定”對(duì)本文用到的核心概念,如非營(yíng)利組織、民辦學(xué)校、營(yíng)利性與非營(yíng)利性等進(jìn)行了界定,并簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)民辦學(xué)校營(yíng)利性的基本現(xiàn)狀,為后面論述的展開做了鋪墊。 第3章“我國(guó)民辦學(xué)校在營(yíng)利性問題上的困境及其弊端”主要分析了我國(guó)民辦學(xué)校在營(yíng)利性問題上面臨的兩種主要困境以及由之而帶來的弊端,主要是為了說明我國(guó)民辦學(xué)校進(jìn)行清晰定位的必要性。 第4章“臺(tái)灣及國(guó)外民辦學(xué)校營(yíng)利性問題綜述”,該部分主要研究我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和日、美、荷在民辦學(xué)校營(yíng)利性問題上的規(guī)定,并從中總結(jié)出了對(duì)我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展有益的啟示。 第5章“未來我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的路徑選擇”,該部分可以算作本文的創(chuàng)新部分,筆者拋開了對(duì)于民辦學(xué)校發(fā)展路徑的爭(zhēng)論,提出我國(guó)民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該是分階段的,第一階段應(yīng)該是“折中狀態(tài)”階段,第二階段應(yīng)該走分類管理、區(qū)分營(yíng)利與非營(yíng)利階段。 最后一部分是結(jié)論部分,是對(duì)全文的概括總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】:民辦學(xué)校 非營(yíng)利組織 營(yíng)利性 非營(yíng)利性
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:G522.72
【目錄】:
  • 中文摘要8-10
  • ABSTRACT IN ENGLISH10-12
  • 第1章 緒論12-18
  • 1.1 問題的提出——民辦學(xué)校到底能不能營(yíng)利?12-14
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述14-15
  • 1.3 選題意義15-16
  • 1.3.1 理論意義15-16
  • 1.3.2 現(xiàn)實(shí)意義16
  • 1.4 理論支撐和研究思路16-18
  • 1.4.1 理論支撐16-17
  • 1.4.2 研究思路17-18
  • 第2章 民辦學(xué)校與非營(yíng)利組織基本概念的界定18-25
  • 2.1 非營(yíng)利組織18-20
  • 2.1.1 非營(yíng)利組織的概念及特征18-19
  • 2.1.2 非營(yíng)利組織的分類19-20
  • 2.2 民辦學(xué)校及民辦學(xué)校的營(yíng)利性與非營(yíng)利性20-25
  • 2.2.1 民辦學(xué)校的內(nèi)涵20-22
  • 2.2.2 我國(guó)民辦學(xué)校的基本屬性22-23
  • 2.2.3 民辦學(xué)校的營(yíng)利性與非營(yíng)利性23-25
  • 第3章 我國(guó)民辦學(xué)校營(yíng)利性問題的現(xiàn)狀、困境與弊端25-33
  • 3.1 我國(guó)民辦學(xué)校營(yíng)利性問題的現(xiàn)狀25-27
  • 3.1.1 法律法規(guī)現(xiàn)狀25-26
  • 3.1.2 實(shí)際辦學(xué)現(xiàn)狀26-27
  • 3.2 民辦學(xué)校在營(yíng)利性問題上面臨的困境27-29
  • 3.2.1 法律制度之間的困境27-28
  • 3.2.2 理論上的困境28-29
  • 3.3 我國(guó)民辦學(xué)校營(yíng)利性問題模糊帶來的弊端29-33
  • 3.3.1 民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)問題29-31
  • 3.3.2 民辦學(xué)校的稅收問題31-32
  • 3.3.3 民辦學(xué)校內(nèi)部治理問題32-33
  • 第4章 臺(tái)灣及國(guó)外民辦學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)及啟示33-38
  • 4.1 臺(tái)灣及國(guó)外私立學(xué)校的基本狀況33-36
  • 4.1.1 臺(tái)灣私立學(xué)校33-34
  • 4.1.2 日本私立學(xué)校34
  • 4.1.3 美國(guó)私立學(xué)校34-36
  • 4.1.4 荷蘭私立學(xué)校36
  • 4.2 臺(tái)灣及國(guó)外民辦學(xué)校對(duì)我們的啟示36-38
  • 第5章 未來我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的路徑選擇38-44
  • 5.1 我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的短期道路39-41
  • 5.1.1 短期道路的描述39
  • 5.1.2 走上短期道路的原因39-40
  • 5.1.3 短期道路需要采取的對(duì)策40-41
  • 5.2 我國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期道路41-44
  • 5.2.1 走上長(zhǎng)期道路的必然性分析41-43
  • 5.2.2 走長(zhǎng)期道路需要做的工作43-44
  • 結(jié)論44-45
  • 參考文獻(xiàn)45-47
  • 致謝47-48
  • 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表48

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鐘燕茹;;基于校企合作的高職院校學(xué)生營(yíng)利性社團(tuán)探究[J];廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào);2012年10期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 馬巍;高校獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)作淺析[D];吉林大學(xué);2012年

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本文編號(hào):988207

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