本文關(guān)鍵詞：信陽市平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)問題研究

  更多相關(guān)文章： 農(nóng)村 義務(wù)教育 普九債務(wù) 清理化解

【摘要】： 鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)模大、涉及面廣、情況復(fù)雜,是困擾當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要因素,也是制約農(nóng)民增收和影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大瓶頸。自1998年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,黨中央、國務(wù)院高度重視解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題,治理鄉(xiāng)村債務(wù)的思路越來越清晰,政策越來越明朗,力度也越來越大。按照中央精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、教育部以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口,為探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)積累經(jīng)驗(yàn),并將清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)作為農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重要工作,研究制定相關(guān)政策措施,部署啟動農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解試點(diǎn)工作,為鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。 河南省信陽市平橋區(qū),位于河南省最南部,是一個農(nóng)業(yè)為主的縣級區(qū),經(jīng)濟(jì)比較落后,鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,其中又以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為主。 本文基于信陽市平橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“普九”債務(wù)現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查情況,理清信陽市平橋區(qū)“普九”債務(wù)存在的問題,同時針對“普九”債務(wù)的現(xiàn)狀,從多個方面分析債務(wù)形成的原因,從源頭上找到化解信陽市“普九”債務(wù)的對策建議,力求探索出一條能從根本上完全化解“普九”債務(wù)的途徑,為河南乃至全國的“普九”化債提供有益的參考。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村 義務(wù)教育 普九債務(wù) 清理化解
【學(xué)位授予單位】：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：G526.7
【目錄】：

• 致謝4-8
• 摘要8-9
• 第一章 前言9-13
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究的目的與意義9-11
• 1.2.1 研究目的9
• 1.2.2 研究意義9-11
• 1.3 研究內(nèi)容11
• 1.4 研究的方法及技術(shù)路線11-12
• 1.5 研究的基本思路及論文框架12
• 1.6 研究的創(chuàng)新之處12-13
• 第二章 鄉(xiāng)村債務(wù)的基礎(chǔ)理論研究13-31
• 2.1 鄉(xiāng)村債務(wù)的基本概念13-17
• 2.1.1 鄉(xiāng)村債務(wù)的內(nèi)涵13-14
• 2.1.2 鄉(xiāng)村債務(wù)的外延14
• 2.1.3 鄉(xiāng)村債務(wù)的主體14-15
• 2.1.4 鄉(xiāng)村債務(wù)的類型15-16
• 2.1.5 鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀16-17
• 2.2 鄉(xiāng)村債務(wù)形成的原因、渠道和方式17-19
• 2.2.1 鄉(xiāng)村債務(wù)形成原因17-18
• 2.2.2 鄉(xiāng)村債務(wù)形成的渠道和方式分析18-19
• 2.3 鄉(xiāng)村債務(wù)的清償機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制19-25
• 2.3.1 鄉(xiāng)村債務(wù)清償?shù)默F(xiàn)狀及原因分析19-20
• 2.3.2 鄉(xiāng)村債務(wù)清償機(jī)制的理論框架20-21
• 2.3.3 鄉(xiāng)村債務(wù)的監(jiān)管機(jī)制21-25
• 2.4 現(xiàn)階段農(nóng)村“普九”債務(wù)的清理化解理論研究25-26
• 2.4.1 農(nóng)村“普九”債務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵25-26
• 2.4.2 清理化解農(nóng)村“普九”債務(wù)的目標(biāo)與基本原則26
• 2.5 農(nóng)村“普九”債務(wù)清理化解試點(diǎn)取得的重要經(jīng)驗(yàn)與成效26-28
• 2.5.1 化債實(shí)施前農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)狀況26-27
• 2.5.2 清理化解“普九”債務(wù)試點(diǎn)取得的重要經(jīng)驗(yàn)27-28
• 2.5.3 清理化解“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作取得的成效28
• 2.6 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解基本政策28-31
• 第三章 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的調(diào)查與發(fā)現(xiàn)31-38
• 3.1 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)概況31-32
• 3.2 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村普九債務(wù)實(shí)地調(diào)查分析32-35
• 3.2.1 信陽市平橋區(qū)普九債務(wù)債務(wù)現(xiàn)狀主體分析33
• 3.2.2 農(nóng)村義務(wù)教育“普九“債務(wù)資金用途情況分析33-34
• 3.2.3 農(nóng)村義務(wù)教育“普九“債務(wù)資金來源情況分析34-35
• 3.3 信陽市平橋區(qū)化解“普九”債務(wù)時空分析35-38
• 3.3.1 平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九“債務(wù)時間分析35-36
• 3.3.2 平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九“債務(wù)地域分析36-38
• 第四章 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村“普九”債務(wù)成因分析38-42
• 4.1 現(xiàn)行的行政體制存在弊端38-39
• 4.2 地方政府決策失誤39-40
• 4.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，農(nóng)民增產(chǎn)不增收40
• 4.4 長期存在的“三亂”現(xiàn)象屢禁不止40-41
• 4.5 集體經(jīng)濟(jì)脆弱，無法提供足夠教育投入41-42
• 第五章 信陽市平橋區(qū)農(nóng)村“普九”債務(wù)化解對策42-49
• 5.1 加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐，從源頭降債42-43
• 5.2 實(shí)施科學(xué)決策，減少決策失誤43-44
• 5.3 多途徑解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收難題44
• 5.4 堅(jiān)決制止三亂行為發(fā)生44-45
• 5.5 加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力45-49
• 第六章 “普九”債務(wù)化解對農(nóng)村稅費(fèi)改革的啟示49-52
• 6.1 整體化解與協(xié)作償還機(jī)制49-50
• 6.1.1 取消教育集資，加強(qiáng)財政預(yù)算49-50
• 6.1.2 多方籌措資金，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)50
• 6.2 農(nóng)村稅費(fèi)改革需要完善制度50-52
• 第七章 結(jié)論與建議52-54
• 7.1 結(jié)論52
• 7.2 建議52-54
• 參考文獻(xiàn)54-58
• 引文索引58-60
• ABSTRACT60

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王昭耀;農(nóng)村稅費(fèi)改革是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策[J];求是;2001年02期

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3 董廣珠;農(nóng)村稅費(fèi)改革中值得注意的問題及建議[J];稅收與企業(yè);2001年11期

4 周建榮,宮獻(xiàn)慧;農(nóng)村稅費(fèi)改革中存在的問題及對策[J];稅收與企業(yè);2002年03期

5 吳俊培;稅費(fèi)簡論[J];涉外稅務(wù);1998年01期

6 周敏;規(guī)范稅費(fèi)關(guān)系是深入推進(jìn)稅費(fèi)改革的關(guān)鍵[J];學(xué)術(shù)論壇;2000年06期

7 張少春;;抓住有利時機(jī)優(yōu)先化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)[J];中國財政;2007年07期

8 李武武;稅費(fèi)改革歷史之鑒[J];中國改革;2001年05期

9 鄧大才 ,陳衛(wèi)紅;農(nóng)村稅費(fèi)改革不能單兵突進(jìn)[J];中國改革;2001年12期

10 黃鵬;農(nóng)民負(fù)擔(dān)·加入WTO·農(nóng)村稅費(fèi)改革[J];中國軟科學(xué);2002年01期

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本文編號：847165