教育評估中介的價值需求與法理分析——以上海市教育評估院為例
本文關(guān)鍵詞:教育評估中介的價值需求與法理分析——以上海市教育評估院為例 出處:《中國行政管理》2009年02期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:阿羅指出變革必有成本,組織在最需要變遷時常常反過來強(qiáng)化其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。包括上海市教育評估院在內(nèi)的眾多中介組織目前的狀況便是如此,用行政內(nèi)部委托方式所建的組織仍然是政府的隸屬機(jī)構(gòu),并沒有獨(dú)立法人的地位;而評估對象即學(xué);蚰撤N制度設(shè)施也沒有區(qū)別于以往被動接受行政檢查的新的評估需求;這種異化透露了計(jì)劃體制下科層制機(jī)關(guān)擴(kuò)張的特征,甚至帶有評估交易的機(jī)會主義危險。隨著"國家/社會"二元意識的喚起,自治組織正在慢慢成長,這些年來教育評估業(yè)務(wù)正是依賴了大學(xué)及其教授的專業(yè)力量,由此,人們看到一種既尊重傳統(tǒng)行政習(xí)慣又尊重專業(yè)能力的方式,在既有組織框架下,專業(yè)細(xì)分,推行評價項(xiàng)目委托合同制專業(yè)聯(lián)盟的新模型。
[Abstract]:Arrow points out that change comes with costs, and that organizations often reinforce their existing structures when they are most in need of change, as is the case with many intermediary organizations, including the Shanghai Institute of Education and Evaluation. The organization set up by the way of administrative internal entrustment is still the subordinate organ of the government, and it does not have the status of independent legal person. The evaluation object, that is, the school or some kind of institutional facilities, is not different from the new assessment needs of passively accepting administrative inspection in the past; This alienation reveals the characteristics of the expansion of the branch system under the planning system, and even carries the opportunistic danger of evaluating transactions. With the evoking of the dual consciousness of "state / society", autonomous organizations are slowly growing up. Over the years, educational evaluation has relied on the professional strength of universities and their professors. Thus, people see a way to respect both traditional administrative habits and professional competence, in the framework of the existing organization, professional segmentation. Carry out the new model of consignment contract professional alliance of evaluation project.
【作者單位】: 華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:上海市教育評估院立項(xiàng)課題的部分研究成果項(xiàng)目號:滬教評2007000《“第三部門”的建構(gòu)與效用:評估主體的資質(zhì)、任務(wù)與評估程序研究》
【分類號】:G527
【正文快照】: 一、政府意志:中介及其“行政內(nèi)生”屬性公共領(lǐng)域中介組織的發(fā)生、發(fā)展既是社會的進(jìn)步,也是政府自身機(jī)構(gòu)改革或新的“建制”行為的表現(xiàn)。對當(dāng)下包括教育評估在內(nèi)的種種中介性機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察,可以看到政府要求變革的意志更為明顯,而社會訴求往往只是理論上的輿論罷了。正如下面
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1410679
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