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我國(guó)義務(wù)教育擇校治理的困境分析與可能改進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2017-07-28 13:34

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)義務(wù)教育擇校治理的困境分析與可能改進(jìn)


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【摘要】:擇校行為得以在我國(guó)的出現(xiàn)并流行,有著長(zhǎng)久的歷史根源和充足的現(xiàn)實(shí)誘因。教育資源分配不均的客觀現(xiàn)實(shí)與家長(zhǎng)和兒童對(duì)于高質(zhì)量教育資源的熱切需求,構(gòu)成了擇校行為得以產(chǎn)生并繼而引發(fā)諸多教育問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的基本矛盾。針對(duì)擇校所引發(fā)的各種問(wèn)題,我國(guó)各級(jí)教育主管部門在治理實(shí)踐中逐漸發(fā)展出了一套以就近入學(xué)為核心原則,分區(qū)劃片為基本方法,教育資源調(diào)控為輔助手段的擇校問(wèn)題治理體系。但在擇校問(wèn)題治理已經(jīng)開展二十余年的今天,擇校問(wèn)題的熱度仍然未能褪去,社會(huì)各方對(duì)于擇校治理政策的實(shí)際成效也并不滿意。造成這一結(jié)果的,既有實(shí)踐層面的問(wèn)題,也有理論探究和引導(dǎo)中存在偏頗的因素。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),當(dāng)前的擇校治理實(shí)踐中,存在著治理思維簡(jiǎn)單化、行政依賴嚴(yán)重和動(dòng)員力量單一等困境。造成這些問(wèn)題的根源,乃是擇校治理的潛意識(shí)中存在著一些固有定勢(shì)阻礙著人們更新和深入對(duì)于擇校行為的理解和認(rèn)識(shí)。這些定式之所以產(chǎn)生,則是現(xiàn)行的擇校問(wèn)題解決框架仍然以“管制”代替“治理”的結(jié)果。然而就擇校治理而言,現(xiàn)實(shí)中所存在的不僅僅是困境和問(wèn)題。公民社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)手段的進(jìn)步和相關(guān)政策的變革,使得擇校問(wèn)題的治理同樣面臨著新的機(jī)遇。建構(gòu)一種新的擇校治理框架具備了客觀上的基礎(chǔ)與可能。在此基礎(chǔ)上,本文嘗試建構(gòu)一種基于治理理念的擇校問(wèn)題解決框架,提出推動(dòng)擇校治理的多方合作并實(shí)現(xiàn)“共治”和“善治”的可能。治理理念的更新、政府職能的轉(zhuǎn)變、教育投入豐富化和治理研究視野的擴(kuò)展成為了這一框架得以建立的基礎(chǔ);谶@種多中心、網(wǎng)絡(luò)化的治理體系的確實(shí)建構(gòu),可將現(xiàn)有的一次性、橫向的基于有限教育機(jī)會(huì)的補(bǔ)償機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可持續(xù)的、關(guān)注個(gè)體的基于教育資源生成的補(bǔ)償機(jī)制。借由這種補(bǔ)償機(jī)制的革新,義務(wù)教育發(fā)展的均衡程度也將得到事實(shí)上的提高。最終,消解擇校行為的存在意義將取代以往單純對(duì)擇校行為的禁止而成為改善擇校治理效果的另一種出路。
【關(guān)鍵詞】:擇校 教育公平 教育政策 教育治理
【學(xué)位授予單位】:南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:G522.3
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第1章 緒論8-18
  • 1.1 選題緣由8
  • 1.2 選題意義8-9
  • 1.2.1 理論意義8-9
  • 1.2.2 實(shí)踐意義9
  • 1.3 相關(guān)研究綜述9-15
  • 1.3.1 義務(wù)教育擇校問(wèn)題研究9-11
  • 1.3.2 公共治理與教育治理11-15
  • 1.4 研究思路與方法15-16
  • 1.4.1 文獻(xiàn)法15
  • 1.4.2 比較法15-16
  • 1.5 相關(guān)概念界定16-18
  • 1.5.1 擇校16
  • 1.5.2 教育治理與擇校治理16-18
  • 第2章 我國(guó)擇校問(wèn)題治理的事實(shí)考察18-30
  • 2.1 擇校行為的本土根源18-20
  • 2.1.1 非均衡的發(fā)展路線18-19
  • 2.1.2 國(guó)家壟斷的教育資源與獨(dú)生子女政策19-20
  • 2.2 擇校行為的影響20-24
  • 2.2.1 擇校行為對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響21-22
  • 2.2.2 擇校行為對(duì)家庭的負(fù)面影響22-23
  • 2.2.3 擇校行為引起的其他社會(huì)問(wèn)題23-24
  • 2.3 擇校問(wèn)題治理政策梳理24-30
  • 2.3.1 擇校問(wèn)題治理的主要方針與路線24-25
  • 2.3.2 擇校問(wèn)題治理的具體政策25-30
  • 第3章 擇校治理的實(shí)踐困境與反思30-45
  • 3.1 擇校治理實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)困境30-34
  • 3.1.1 簡(jiǎn)單化的治理思維30-32
  • 3.1.2 嚴(yán)重的行政依賴32-33
  • 3.1.3 單一的內(nèi)部指向33-34
  • 3.2 擇校治理困境的深層原因34-45
  • 3.2.1 問(wèn)題分析中的“公平定勢(shì)”34-38
  • 3.2.2 治理主體的“二人立場(chǎng)”38-40
  • 3.2.3 “公地悲劇”的隱喻40-41
  • 3.2.4 治理路線的“雙選困境”41-43
  • 3.2.5 治理視角的層次單一43-45
  • 第4章 我國(guó)擇校治理環(huán)境的新境遇45-51
  • 4.1 家長(zhǎng)群體狀況的改善45-46
  • 4.2 “第三種力量”的萌發(fā)46-48
  • 4.3 教育信息化的快速發(fā)展48-49
  • 4.4 計(jì)劃生育政策的變更49-51
  • 第5章 擇校治理機(jī)制的優(yōu)化與改進(jìn)51-64
  • 5.1 落實(shí)治理理念,變革擇校治理形態(tài)51-55
  • 5.1.1 擇校治理需要社會(huì)參與53
  • 5.1.2 擇校治理是利益干涉的過(guò)程53-54
  • 5.1.3 打造多中心網(wǎng)絡(luò)化治理體系54-55
  • 5.2 轉(zhuǎn)變政府角色,改善擇校治理環(huán)境55-58
  • 5.2.1 由管制向服務(wù)的轉(zhuǎn)型56-57
  • 5.2.2 引入第三部門,合理分流治理工作57-58
  • 5.3 豐富教育投入,切實(shí)推動(dòng)教育公平58-62
  • 5.3.1 多元化的教育投入主體58-59
  • 5.3.2 多樣化的教育資源形式59-61
  • 5.3.3 差異化的教育資源供給61
  • 5.3.4 改進(jìn)教育公平中的“補(bǔ)償邏輯”61-62
  • 5.4 拓展研究視野,提高擇校治理科學(xué)性62-64
  • 5.4.1 轉(zhuǎn)變擇校治理的研究范式62-63
  • 5.4.2 拓展擇校治理的研究視野63-64
  • 結(jié)語(yǔ)64-65
  • 參考文獻(xiàn)65-71
  • 致謝71

【相似文獻(xiàn)】

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10 李俊平;對(duì)呼倫貝爾市初中學(xué)生擇校問(wèn)題的調(diào)查研究[D];內(nèi)蒙古師范大學(xué);2012年

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本文編號(hào):584329

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