發(fā)布時(shí)間：2017-07-19 00:14

  本文關(guān)鍵詞：強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革對(duì)地區(qū)義務(wù)教育投入差距的影響——基于河南省的改革實(shí)踐

  更多相關(guān)文章： 強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革 義務(wù)教育投入雙重差分

【摘要】：本文利用2000-2012年河南省108個(gè)縣(市)面板數(shù)據(jù),采用雙重差分方法對(duì)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革在地區(qū)義務(wù)教育投入差距方面的成效進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果表明,強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革并沒有顯著增加擴(kuò)權(quán)縣(市)的生均義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)支出額,也沒有逆轉(zhuǎn)原有的義務(wù)教育投入地區(qū)差距。原因在于,強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革對(duì)義務(wù)教育投入產(chǎn)生了兩股作用方向截然相反的力量:一股力量擴(kuò)大了強(qiáng)縣與非強(qiáng)縣的義務(wù)教育投入差距,力量的源泉在于改革帶來擴(kuò)權(quán)縣(市)本級(jí)財(cái)政能力相對(duì)未改革縣(市)得到快速增加;另一股力量縮小了改革縣(市)與未改革縣市的義務(wù)教育投入差距,主要源泉在于強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革后,統(tǒng)籌義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任上移。相對(duì)未擴(kuò)權(quán)的經(jīng)濟(jì)弱縣,擴(kuò)權(quán)縣(市)獲得了更少的凈轉(zhuǎn)移支付額。整體而言,強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展并沒有起到積極作用。對(duì)此,應(yīng)強(qiáng)調(diào)公平正義的政府治理理念,將強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)上升為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,同時(shí)完善義務(wù)教育投入新機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范中央和省級(jí)政府投入責(zé)任,將有助于基本公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【作者單位】： 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與稅務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革 義務(wù)教育投入雙重差分
【基金】：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃國(guó)家青年課題“基于地理空間分析的縣級(jí)義務(wù)教育財(cái)政公平研究”(CFA150157)的部分成果
【分類號(hào)】：G522.3
【正文快照】： 一、問題提出改革開放后,我國(guó)采用了“中央-省-地級(jí)市-縣-鎮(zhèn)”五級(jí)政府的管理模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,五級(jí)管理模式帶來的“財(cái)政漏斗”、“權(quán)利漏斗”和“效率漏斗”,阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。為緩解縣級(jí)財(cái)政困難,調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府發(fā)展經(jīng)

【參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：560413