改革開放四十年來,我國教育財政制度發(fā)生了深刻變革。通過對改革開放四十年以來中國教育財政體制的演變歷程進(jìn)行梳理,將教育財政制度劃分為改革開放初期兩級分權(quán)、市場經(jīng)濟(jì)體制下的初創(chuàng)、公共教育財政制度的完善與后4%時代教育財政制度的完善四個階段,逐步形成了具有中國特色的教育財政制度,表現(xiàn)出受制度環(huán)境影響、自上而下貫徹落實、政策執(zhí)行推動、法制建設(shè)逐步完善以及從效率轉(zhuǎn)向公平等特征。最后從理念重塑、職能劃分、投入標(biāo)準(zhǔn)與法律制度四個方面,提出中國未來教育財政制度改革的思路和實現(xiàn)路徑。 

【文章來源】：教育經(jīng)濟(jì)評論. 2018,3(06)

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、改革開放四十年中國教育財政制度的演進(jìn)脈絡(luò)
    (一) 改革開放初期兩級分權(quán)的中國教育財政制度 (1980—1993年)
        1. 基礎(chǔ)教育財政分權(quán)化改革
        2. 高等教育財政分權(quán)化改革
    (二) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共教育財政制度的初創(chuàng) (1993—2001年)
        1. 教育財政的法制和制度建設(shè)初步形成體系
        2. 分稅制后義務(wù)教育財政困境
        3.“政府撥款為主、多渠道籌措”高等教育財政制度的形成
    (三) 公共教育財政制度的完善 (2001—2012年)
        1. 中國特色社會主義義務(wù)教育財政制度的確立
        2. 高等教育財政制度的完善
    (四) 后4%時代公共教育財政制度的完善 (2012年至今)
        1. 財政性教育經(jīng)費占比突破4%
        2. 教育財政制度的相關(guān)政策和法律機(jī)制的完善
        3. 中央財政責(zé)任的擴(kuò)大
二、中國教育財政制度變遷的特征評述
    (一) 制度環(huán)境是影響教育財政制度變革的重要因素
    (二) 自上而下是教育財政制度改革的重要路徑
    (三) 政策執(zhí)行是教育財政制度改革的重要推動力
    (四) 法制建設(shè)是教育財政制度改革的必由之路
    (五) 從效率轉(zhuǎn)向公平是教育財政制度改革的發(fā)展趨勢
三、中國教育財政制度改革的未來進(jìn)路
    (一) 重構(gòu)教育公平理念, 強(qiáng)化政府財政責(zé)任
    (二) 合理配置事權(quán)財權(quán), 劃分政府職能邊界
    (三) 探尋教育投入新標(biāo)準(zhǔn), 確保投入總量充足
    (四) 建立健全法律制度, 構(gòu)建有效評估模式


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]迎接教育財政3.0時代[J]. 王蓉,田志磊.  教育經(jīng)濟(jì)評論. 2018(01)
[2]調(diào)整完善我國高等教育財政制度的幾點建議[J]. 張繪.  中國財政. 2017(24)
[3]職責(zé)同構(gòu)、公共教育屬性與政府支出偏向——再議中國式分權(quán)和地方教育支出[J]. 田志磊,楊龍見,袁連生.  北京大學(xué)教育評論. 2015(04)
[4]“后4%時代”公共財政如何更好地保障教育的改革與發(fā)展[J]. 姚繼軍,張新平.  教育與經(jīng)濟(jì). 2014(04)
[5]從政府視角看中國教育的公平現(xiàn)狀[J]. 曹峰旗,傅曉宇.  理論月刊. 2007(01)



本文編號：3621729