【摘要】： 教育保障制度是社會保障制度重要的子系統(tǒng)之一，是社會保障制度發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是在現(xiàn)代工業(yè)和社會經(jīng)濟全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，教育、科技和社會文明三者的發(fā)展緊密結(jié)合的結(jié)果。美國聯(lián)邦政府實行的教育保障制度主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是政府對學校的保障，即以大量政府撥款支持學校的建設；二是政府對家境貧困但品學兼優(yōu)的學生，以及社會中的各類弱勢群體中的人員的教育所給予的財政援助。 本文旨在研究教育保障制度建立的理論淵源和思想基礎(chǔ)，探討二戰(zhàn)之后美國教育保障制度發(fā)展的原因，并結(jié)合各項具體的教育保障措施和立法，分析美國教育保障制度發(fā)展的軌跡及其基本特征，最后，對美國的教育保障制度做一個總結(jié)性的評價，力圖從中找出對我國教育改革事業(yè)的借鑒意義。 本文以唯物史觀為指導，運用學科交叉的研究方法，大量借鑒了國內(nèi)外歷史學、社會學、經(jīng)濟學、教育學的研究方法和研究成果，具體、深刻地闡述了美國教育保障制度發(fā)展的指導思想、現(xiàn)實原因、特征以及借鑒意義。論文共分五部分： 第一部分：論述教育保障制度建立的理論淵源和思想基礎(chǔ)。作為美國社會保障的重要門類，教育保障制度深受西方倫理思想、資產(chǎn)階級福利經(jīng)濟學、過早死亡論等社會保障指導思想的影響，尤其與其中的公共教育思想有著極深的淵源；另外美國歷史上的教育家和政治家們對教育扶助的思想以及公立教育的思想，也對教育保障事業(yè)影響深遠，其中以托馬斯·杰斐遜和霍列斯·曼的影響最大；而對于美國教育保障事業(yè)最直接的思想影響來自當時的政治理論——國家安全危機論。 第二部分：探討第二次世界大戰(zhàn)以后美國教育保障事業(yè)迅速發(fā)展的原因。聯(lián)邦歷來有援助教育的傳統(tǒng)，美國國家壟斷資本主義的發(fā)展和聯(lián)邦中央集權(quán)的加強為教育保障事業(yè)的迅速發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強有力的政治保證；二戰(zhàn)后爭奪世界霸權(quán)的需要，使美國政府致力于發(fā)展和完善教育保障制度；大科學時代的到來使得國家對教育的控制和監(jiān)督成為必然；教育保障制度的發(fā)展也適應了緩解貧富矛盾、種族矛盾等社會矛盾的需要。 第三部分：概述美國教育保障事業(yè)的各項舉措。政府為實施教育保障設置了專 門性機構(gòu)，如國家科學基金會和衛(wèi)生、教育和福利部等等，其中衛(wèi)生教育福利部是 教育保障法規(guī)的最高行政機構(gòu)，通過執(zhí)行一系列教育保障立法，如《退伍軍人重新 適應法入《高等教育法入《初中等教育法入《經(jīng)濟機會法》等，，給予學校大量的援 助，改善教學設施，培養(yǎng)師資，同時也給品學兼優(yōu)的學生提供了大量貸學金和獎學 金，保證了美國教育的繁榮發(fā)展。 第四部分：總結(jié)二戰(zhàn)后教育保障制度發(fā)展的基本特征。戰(zhàn)后美國教育保障事業(yè) 的發(fā)展有四個基本特征：一是立法晚，發(fā)展快，但見效比較慢；二是投資巨大，成 就顯著，突出英才主義培養(yǎng)特色；三是立法種類齊全，涵蓋面廣，保障全面；四是 引導教育發(fā)展方向，使教育計劃與市場需要相掛鉤。 第五部分：評價。美國的教育保障制度大大推動了美國教育事業(yè)的發(fā)展，為美 國一流強國的地位奠定了堅實的基礎(chǔ)。它的發(fā)展進一步完善了美國的社會保障制 度，緩和了社會矛盾，有助于國內(nèi)政局的穩(wěn)定，積極作用很大。但其局限性也不可 忽視，尤其是它為壟斷資本主義服務的本質(zhì)決定了它不可能實現(xiàn)“全民保障”，從 根本上解決資本主義社會的失業(yè)問題。
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2003
【分類號】：K712.5;G571.2

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