本文關(guān)鍵詞： 教育委托管理 公共治理 合作治理 社會網(wǎng)絡(luò)分析　出處：《中國行政管理》2017年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：上海浦東新區(qū)探索"義務(wù)教育委托管理"模式,政府逐步下放職能,社會組織逐漸處于重要地位。改革界認(rèn)為這一模式初步形成了政府、社會和學(xué)校多主體間的合作治理關(guān)系,形成較好的地方教育公共治理的經(jīng)驗(yàn)。但學(xué)界對該案例所蘊(yùn)含的公共治理特征與治理效果尚有爭議。本文以該案例為研究對象,運(yùn)用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法描述該案例中各主體間的治理關(guān)系特征,以及主體地位和作用在治理關(guān)系形成前后的變化狀況。力圖通過科學(xué)的數(shù)據(jù)描述與分析,探尋并展示出其中的治理經(jīng)驗(yàn)價(jià)值。研究發(fā)現(xiàn),委托管理后主體間的網(wǎng)絡(luò)密度高于委托管理前,治理主體間聯(lián)系和資源流動增多,治理網(wǎng)絡(luò)初步形成,并形成了小團(tuán)體;政府的中心度有所降低,盡管將部分職能委托給社會中介組織,但仍然處于中心位置;中介組織的中心度有所提高,逐漸成為教育治理的重要力量,但其獨(dú)立性和專業(yè)性尚有待完善。
[Abstract]:The Pudong New area of Shanghai explores the mode of "entrustment management of compulsory education". The government gradually devolves its functions and social organizations are gradually playing an important role. The reform circles believe that this model has initially formed a cooperative governance relationship between the government, society and schools. But there is still controversy about the characteristics and effects of public governance in this case. This paper takes this case as the object of study. Using the method of social network analysis to describe the characteristics of the governance relationship among the subjects in this case, and the changes of the status and function of the subject before and after the formation of the governance relationship. It is found that the network density of the subjects after the entrusted management is higher than that before the entrustment management, the relationship between the governance subjects and the flow of resources increases, the governance network is formed initially, and a small group is formed. The centrality of the government has been reduced, although some of its functions have been entrusted to the social intermediary organizations, they are still in the central position; the centrality of the intermediary organizations has increased and gradually become an important force in educational governance. However, its independence and professionalism still need to be improved.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【分類號】：G527

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本文編號：1508542