行政性民航旅客黑名單制度是我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)的重要組成部分,也是維護(hù)民用航空安全與秩序,約束違法違規(guī)乘機(jī)行為的主要措施。由公共航空運(yùn)輸企業(yè)、中航協(xié)制定商業(yè)性民航旅客黑名單的功能和約束范圍極為受限,無(wú)法應(yīng)對(duì)與日俱增的安保壓力和聯(lián)合懲戒的現(xiàn)實(shí)需求,行政性民航旅客黑名單制度應(yīng)用而生。行政性民航旅客黑名單與商業(yè)性民航旅客黑名單的差異主要體現(xiàn)在法律關(guān)系、實(shí)施方式和預(yù)期效果不同等方面。在社會(huì)信用治理和法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析理論的視角下,行政性民航旅客黑名單制度具有現(xiàn)實(shí)的必要性。經(jīng)過對(duì)有關(guān)立法的梳理,得出我國(guó)行政性民航旅客黑名單制度主要呈現(xiàn)出一種非系統(tǒng)性的特征,具體表現(xiàn)為以部門規(guī)范性文件為主,法律依據(jù)位階偏低。行業(yè)信用建設(shè)與旅客信用建設(shè)是民航信用建設(shè)的兩大板塊,目前我國(guó)民航行業(yè)信用建設(shè)較為成熟,旅客信用建設(shè)相對(duì)不足,行政性民航旅客黑名單的運(yùn)用在實(shí)踐中起到了懲戒效果和多層次的管理效果,有助于民航旅客信用建設(shè),應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視。但是,現(xiàn)階段行政性民航旅客黑名單制度存在設(shè)置依據(jù)不足、具體內(nèi)容不全、程序規(guī)范缺乏和救濟(jì)機(jī)制欠缺的現(xiàn)實(shí)困境,應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行完善。對(duì)于行政黑名單的法律性質(zhì),學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)不一,通過類型化...

【文章頁(yè)數(shù)】：42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 行政性民航旅客黑名單制度的概念界定及理論基礎(chǔ)
    一、行政性民航旅客黑名單制度的概念界定
        (一)民航旅客黑名單制度的緣起和嬗變
        (二)行政性與商業(yè)性民航旅客黑名單制度的區(qū)分
    二、行政性民航旅客黑名單制度的理論基礎(chǔ)
        (一)社會(huì)信用治理工具理論
        (二)法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析理論
第二章 行政性民航旅客黑名單制度的現(xiàn)狀與困境
    一、行政性民航旅客黑名單的立法現(xiàn)狀
        (一)民航領(lǐng)域黑名單制度的立法梳理
        (二)民航信用建設(shè)情況
    二、行政性民航旅客黑名單的實(shí)踐現(xiàn)狀
        (一)懲戒效果
        (二)多層級(jí)的管理效果
    三、行政性民航旅客黑名單的主要困境
        (一)行政性民航旅客黑名單制度的設(shè)置依據(jù)不足
        (二)行政性民航旅客黑名單制度具體內(nèi)容不全
        (三)行政性民航旅客黑名單制度程序規(guī)范缺乏
        (四)行政性民航旅客黑名單救濟(jì)機(jī)制欠缺
第三章 行政性民航旅客黑名單制度的法律性質(zhì)辨析
    一、行政黑名單法律性質(zhì)的爭(zhēng)議
        (一)行政處罰說
        (二)行政強(qiáng)制說
        (三)行政命令說
    二、行政性民航旅客黑名單的法律性質(zhì)研究
        (一)行政性民航旅客黑名單的分類
        (二)懲罰懲戒類與行政處罰
        (三)限制高消費(fèi)類與行政強(qiáng)制
        (四)聯(lián)合懲戒類與行政處罰
第四章 域外行政性民航旅客黑名單制度的剖析及其借鑒
    一、域外行政性民航旅客黑名單制度的剖析
        (一)美國(guó)行政性民航旅客黑名單
        (二)加拿大行政性民航旅客黑名單
        (三)歐盟行政性民航旅客黑名單
    二、域外行政性民航旅客黑名單制度的啟示
        (一)黑名單制度的法定性
        (二)救濟(jì)途徑的多樣性
        (三)個(gè)人信息保護(hù)的全面性
第五章 行政性民航旅客黑名單制度的法律完善路徑
    一、立法規(guī)范行政性民航旅客黑名單制度
        (一)完善黑名單制度的法律依據(jù)
        (二)制定民航旅客信用管理辦法
    二、程序控制行政性民航旅客黑名單制度
        (一)信息認(rèn)定程序
        (二)信用修復(fù)與移除程序
        (三)救濟(jì)程序
    三、完善失信懲戒的共治體系
        (一)有序整合征信管理體系
        (二)加快信用立法進(jìn)程
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 :民航領(lǐng)域信用記錄規(guī)范性文件梳理
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào)：3751838