榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管問題研究
發(fā)布時間:2017-07-02 07:08
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【摘要】:榆林市作為我國國家級能源化工基地,陜西經(jīng)濟重要一極,民間資本量巨大。其民間資本至少在兩千億元[1]。巨量的民間資本促進了榆林市小額貸款公司的蓬勃發(fā)展,使小貸行業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、規(guī)模大、數(shù)量多的特點。小額貸款公司作為民間資本“陽光化”的重要載體在緩解榆林市中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難方面發(fā)揮著巨大的作用。然而近年來,隨著煤價下跌,榆林民間借貸崩盤,榆林市經(jīng)濟形勢不容樂觀。在低迷的經(jīng)濟背景下,榆林市小額貸款公司的監(jiān)管重要性也日顯突出。如何在經(jīng)濟下行中保持小貸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,成為榆林市政府急需解決的難題。本文在對榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管問題的分析中,首先提出了理論基礎(chǔ),界定了小額貸款公司的概念,分析了其特點,并引入了“金融抑制”和“金融深化”理論,以及產(chǎn)權(quán)理論。其次通過實地調(diào)研,全面概述了榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管現(xiàn)狀,包括榆林市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀、榆林市金融辦監(jiān)管現(xiàn)狀。其中榆林市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、數(shù)量多、規(guī)模大,并以神木縣為例進行了案例分析。而榆林市金融辦監(jiān)管現(xiàn)狀為初步建立了監(jiān)管機構(gòu)、不斷完善監(jiān)管體系、積極推進行業(yè)自律。緊接著結(jié)合榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管實踐,對榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管中存在的問題及原因進行了分析,提出了榆林市小額貸款公司存在法律、監(jiān)管主體、監(jiān)管體制方面的問題,并對其表現(xiàn)形式進行了詳細闡述。如在監(jiān)管法律方面存在立法缺失、法律框架不清楚的問題;在監(jiān)管主體方面存在頂層監(jiān)管缺失、監(jiān)管力量不足的問題;在監(jiān)管體制方面存在市場準(zhǔn)入門檻過低、市場運營監(jiān)管過嚴、市場退出機制缺失的問題。同時引入?yún)潜たh鑫盛源小額貸款公司涉嫌非法集資案例,運用產(chǎn)權(quán)理論對此案例產(chǎn)生的原因進行了深入分析。本文還介紹了國外小額信貸發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)了經(jīng)驗,并從其經(jīng)驗中得到啟示。最后,本文結(jié)合榆林市小額貸款公司存在的問題,提出相應(yīng)對策,包括明確小額貸款公司性質(zhì)、健全法律、完善監(jiān)管主體和改進監(jiān)管制度。
【關(guān)鍵詞】:小額貸款公司 政府監(jiān)管 金融監(jiān)管 產(chǎn)權(quán)理論 榆林市民間資本
【學(xué)位授予單位】:延安大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F832.4
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 緒論10-18
- (一)研究背景及意義10-11
- 1、研究背景10-11
- 2、研究意義11
- (二)國內(nèi)外研究綜述11-17
- 1、國外研究綜述11-13
- 2、國內(nèi)研究綜述13-16
- 3、國內(nèi)外研究述評16-17
- (三)研究思路與研究方法17
- 1、研究思路17
- 2、研究方法17
- (四)論文的創(chuàng)新之處17-18
- 一、理論基礎(chǔ)18-22
- (一)小額貸款公司的概念18-19
- (二)小額貸款公司的特點19-20
- (三)小額貸款公司政府監(jiān)管金融抑制和金融深化理論分析20-21
- (四)小額貸款公司的產(chǎn)權(quán)理論分析21-22
- 二、榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管現(xiàn)狀22-33
- (一)榆林市小額貸款公司產(chǎn)生背景22-24
- (二)榆林市小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀24-29
- (三)榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管現(xiàn)狀29-33
- 1、初步建立監(jiān)管機構(gòu)29
- 2、逐步完善監(jiān)管體系29-33
- 3、積極推進行業(yè)自律33
- 三、榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管中存在的問題及原因探析33-46
- (一)法律體系存在問題33-35
- 1、立法缺失33-35
- 2、法律框架不清晰35
- (二)監(jiān)管主體存在問題35-37
- 1、頂層監(jiān)管缺失36
- 2、監(jiān)管力量不足36-37
- (三)監(jiān)管制度存在問題37-42
- 1、市場準(zhǔn)入門檻過低37-40
- 2、市場運營監(jiān)管過嚴40-42
- 3、市場退出機制缺失42
- (四)吳堡縣鑫盛源小額貸款公司涉嫌非法集資案例42-46
- 四、國外小額信貸政府監(jiān)管經(jīng)驗借鑒46-51
- (一)國外小額信貸政府監(jiān)管發(fā)展?fàn)顩r46-49
- 1、孟加拉國小額信貸46-47
- 2、印度尼西亞小額信貸47-48
- 3、玻利維亞小額信貸48-49
- (二)國外小額信貸政府監(jiān)管經(jīng)驗49-50
- 1、商業(yè)化運作49-50
- 2、法律制度健全50
- 3、監(jiān)管主體明確50
- (三)國外小額信貸政府監(jiān)管的啟示50-51
- 1、拓寬融資渠道50
- 2、完善法律制度50-51
- 3、明確監(jiān)管主體51
- 五、完善榆林市小額貸款公司政府監(jiān)管的對策51-59
- (一)明確小額貸款公司性質(zhì)51
- (二)健全相關(guān)法律制度51-52
- (三)完善監(jiān)管主體52-54
- 1、完善現(xiàn)行監(jiān)管主體結(jié)構(gòu)52-53
- 2、完善頂層監(jiān)管主體設(shè)置53-54
- 3、提升監(jiān)管主體監(jiān)管能力54
- 4、實施監(jiān)管措施權(quán)限下放54
- (四)改進監(jiān)管制度54-59
- 1、適當(dāng)提高市場準(zhǔn)入門檻54-56
- 2、合理放寬市場運營監(jiān)管56-58
- 3、建立市場退出機制58-59
- 六、結(jié)論59-60
- 參考文獻60-64
- 后記64-65
- 附錄一:調(diào)查問卷65-66
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及參與的課題66
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 陳斌彬;;完善我國小額貸款公司法律監(jiān)管的思考[J];南方金融;2009年12期
2 鄭曙光;林恩偉;;小額貸款公司運行中的政策環(huán)境與制度完善——基于對浙江省小額貸款公司設(shè)立、運行現(xiàn)狀的調(diào)查、分析[J];寧波大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版);2010年06期
3 李成;;金融監(jiān)管理論的發(fā)展演進及其展望[J];西安交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2008年04期
4 溫克堅;;過度監(jiān)管之下的小額貸款公司[J];西部論叢;2008年11期
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 王啟迪;小額貸款公司監(jiān)管制度研究[D];南京大學(xué);2013年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 朱水芳;我國小額信貸體系發(fā)展研究[D];暨南大學(xué);2009年
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本文編號:508880
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