廈門市房地產市場發(fā)展中的地方政府干預行為研究
發(fā)布時間:2017-05-19 19:23
本文關鍵詞:廈門市房地產市場發(fā)展中的地方政府干預行為研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:為穩(wěn)定房價,消除房地產市場中的不良現象,中央出臺了一系列房地產調控政策。因此,作為政策執(zhí)行者的地方政府在房地產市場發(fā)展中的行為顯得非常關鍵,F有研究關于我國房地產市場發(fā)展中地方政府的行為表現存在兩種不同的看法。那么,地方政府在房地產市場調控中是積極執(zhí)行中央政策還是消極執(zhí)行中央政策呢?地方政府的行為邏輯是什么?哪些因素影響到地方政府在房地產市場發(fā)展中的行為邏輯?中國財政聯邦主義和分權化威權主義提供了解釋我國地方政府行為的兩個理論依據。在中國財政聯邦主義下,地方政府享有自主權,追求GDP和財政收入最大化為,熱衷于執(zhí)行能夠促進GDP和財政最大化的政策。在分權化威權主義下,地方政府是受控制的行動主體,規(guī)避問責風險,往往會遵照中央政策執(zhí)行。由于房地產市場既與經濟發(fā)展有關,又和社會公平與穩(wěn)定緊密相關,結合地方政府行為的兩個理論依據,可得出廈門市政府房地產市場發(fā)展中的行為即有可能消極執(zhí)行中央房地產調控政策,又有可能積極執(zhí)行中央房地產調控政策。通過考察2003年—2014年間廈門市政府在房地產市場發(fā)展中的行為實踐發(fā)現,廈門市政府在房地產市場中的行為邏輯既不完全遵照自主性邏輯,也不完全遵照受控制邏輯,而是表現為行為邏輯上的權變性。廈門市政府在房地產市場中的行為隨著中央政府的政策指向和廈門市房地產市場的發(fā)展狀況而變動。造成權變性行為的原因有:政府績效考核體系和政治錦標賽為廈門市政府權變性行為邏輯創(chuàng)造了權變的動力,問責體系、中央政府與地方政府間信息傳遞等體制機制設置上的一些問題為權變性行為創(chuàng)造了權變的空間。完善廈門市政府房地產市場發(fā)展中的行為有賴于以下幾個方面的開展:調整以GDP為中心的績效考核體系;保證監(jiān)督主體的獨立性和多元化;建立高質量的政府網站;盡量選擇使用那些不直接通過地方政府中介的政策工具等。
【關鍵詞】:房地產市場 廈門 權變性 績效考核 問責體系
【學位授予單位】:華僑大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F299.23;D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第1章 緒論7-15
- 1.1 研究背景及意義7-8
- 1.1.1 研究背景7-8
- 1.1.2 研究意義8
- 1.2 文獻綜述8-12
- 1.2.1 關于房地產市場發(fā)展中政府行為的國外研究8-9
- 1.2.2 關于房地產市場發(fā)展中政府行為的國內研究9-11
- 1.2.2.1 關于中央政府干預房地產市場的研究9-10
- 1.2.2.2 關于地方政府干預房地產市場的研究10-11
- 1.2.3 研究綜述總結11-12
- 1.3 研究思路12-13
- 1.3.1 研究前提12
- 1.3.2 研究內容12-13
- 1.3.3 研究方法13
- 1.4 技術路線、創(chuàng)新點與不足13-15
- 第2章 廈門市政府在房地產市場發(fā)展中行為邏輯的理論分析15-21
- 2.1 我國地方政府行為的兩種支配邏輯15-18
- 2.1.1 地方政府行為自主性邏輯15-17
- 2.1.1.1 理論依據:中國財政聯邦主義15-16
- 2.1.1.2 地方政府行為動力:追求GDP和財政收入最大化16-17
- 2.1.2 地方政府行為受控制邏輯17-18
- 2.1.2.1 理論依據:分權化威權主義17-18
- 2.1.2.2 地方政府行為動力:規(guī)避問責風險18
- 2.2 廈門市政府在房地產市場發(fā)展中行為邏輯的理論假設18-21
- 第3章 廈門市政府在房地產市場發(fā)展中的行為實踐(2003—2014年)21-38
- 3.1 中央從緊調控——房地產市場旺盛期(2003—2007)21-25
- 3.1.1 中央從緊的房地產宏觀調控政策21-24
- 3.1.1.1 中央政策主要目標:抑制房地產過熱、整頓房地產市場秩序21
- 3.1.1.2 中央房地產市場發(fā)展主要政策措施21-24
- 3.1.2 廈門市房地產市場發(fā)展:旺盛態(tài)勢24
- 3.1.3 廈門市政府對房地產市場干預行為24-25
- 3.2 中央寬松調控——房地產市場漲幅趨緩期(2008—2009)25-31
- 3.2.1 中央寬松的房地產宏觀調控政策25-29
- 3.2.1.1 中央政策主要目標:救市和規(guī)范房地產市場25-26
- 3.2.1.2 中央房地產宏觀調控主要政策措施26-29
- 3.2.2 廈門房地產市場狀況:供應量和銷售量下降29-30
- 3.2.3 廈門市政府對房地產市場干預行為30-31
- 3.3 中央從緊調控——房地產市場兩重天時期(2010—2014)31-38
- 3.3.1 中央從緊的房地產宏觀調控政策31-34
- 3.3.1.1 中央政策主要目標:抑制房地產市場過熱、規(guī)范房地產市場31-32
- 3.3.1.2 中央房地產宏觀調控主要政策措施32-34
- 3.3.2 廈門房地產市場發(fā)展:增長放緩34-35
- 3.3.3 廈門市政府對房地產市場干預行為35-38
- 第4章 廈門市政府在房地產市場發(fā)展中的行為邏輯及成因38-44
- 4.1 廈門市政府在房地產市場發(fā)展中的行為邏輯:權變性38-39
- 4.2 廈門市政府權變性行為邏輯的成因39-44
- 4.2.1 GDP為中心的績效考核和政治錦標賽39-40
- 4.2.2 中央政府與地方政府的信息存在不對稱40-41
- 4.2.3 政策執(zhí)行不力被問責的力度小41-42
- 4.2.4 外部監(jiān)督和問責缺失42-44
- 第5章 完善廈門市政府在房地產市場發(fā)展中行為的建議44-48
- 5.1 調整以GDP為核心的地方政府績效考核體系44-45
- 5.2 加強地方政府政策執(zhí)行信息公開45-46
- 5.3 健全對地方政府的問責機制46
- 5.4 優(yōu)化對地方政府行為的監(jiān)督體系46-47
- 5.5 完善房地產市場宏觀調控政策手段的選擇47-48
- 第6章 研究結論與展望48-50
- 參考文獻50-53
- 致謝53-55
- 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文及研究成果55
【參考文獻】
中國博士學位論文全文數據庫 前1條
1 王藝;中國特色的房地產市場與政府管制研究[D];武漢大學;2010年
本文關鍵詞:廈門市房地產市場發(fā)展中的地方政府干預行為研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:379625
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