【摘要】：我國城市化進(jìn)程已進(jìn)入到快速發(fā)展階段，城市人口的迅猛增長帶動了對住房的大量需求。伴隨這一龐大需求，我國房地產(chǎn)市場的購房（租房）價格不斷被推動上漲，造成很多人住房困難。這也暴露出我國住房保障領(lǐng)域覆蓋面不足，保障功能滯后的問題。針對這一問題，政府為保護(hù)弱勢群體，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，提出了公租房政策，爭取通過大力發(fā)展公租房來保障這部分人群的基本住房需求。 但是從目前我國各主要城市公租房建設(shè)情況來看，公租房建設(shè)進(jìn)展并不順暢。其中最重要的原因就是公租房建設(shè)的資金不足。在政府無力單獨(dú)承擔(dān)建設(shè)公租房的責(zé)任，公租房建設(shè)資金存在巨大缺口的情況下，需要根據(jù)我國實(shí)際，，研究引入新的融資方式，積極籌集資金來滿足建設(shè)需求，這是公租房健康快速發(fā)展的關(guān)鍵。 因而本論文以我國公租房融資為背景，介紹了當(dāng)前我國公租房主要融資方式，主要有財政預(yù)算投入、土地出讓金凈收益、銀行和公積金貸款以及出租公租房及配套設(shè)施回收資金等四個方面；其次，提出了我國公租房融資主要存在過度依賴政府投入、融資方式單一、資金來源不明確和融資效率低等問題，并深入分析了以上問題存在的原因，主要表現(xiàn)在資本市場不完善、缺乏專業(yè)融資機(jī)構(gòu)、公租房項(xiàng)目收益不高、政府財政資金有限和相關(guān)制度不健全等五個方面。然后結(jié)合我國具體國情，借鑒了國際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對構(gòu)建我國公租房融資方式提出了一些建議，希望通過拓寬現(xiàn)有融資方式，健全配套機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、帶動市場積極參與的發(fā)揮多方力量，共同支持公租房建設(shè)的良好格局。
【圖文】：

圖 3-1 2006-2011 年全國土地出讓金增長圖，除去各種成本的土地出讓金凈收益一般占土地出讓金個城市土地出讓金總額為19052.3 億元，同比減少11%，租房建設(shè)資金的話，仍有 1900 多億元。由此可看，土設(shè)的重要性。重慶市每年抽出 10 多億土地出讓凈收益來地出讓金凈收益的 10%以上用于公租房建設(shè)，其他各地一系列類似的措施，以緩解目前各地普遍出現(xiàn)的公租房公積金貸款款是公租房建設(shè)的重要融資渠道。以 2011 年建設(shè)保障，所需資金占當(dāng)年全年 7.47 萬億新增人民幣貸款的 17.4障房投資的主要資金來源。然而央行《2011 年第四季
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F293.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2672183