李玉  上海大學管理學院

關鍵詞：歐盟 普惠制 反傾銷

   一、普惠制

到1/3。歐盟于1971年建立普惠制，允許廣大發(fā)展中國家的產(chǎn)品以低于正常關稅的稅率進入歐洲市場。但從1996 年開始，歐盟相繼三次較大規(guī)模減少中國的“受惠”產(chǎn)品。

二、歐盟加速普惠制改革的原因

（一）歐盟經(jīng)濟增長緩慢

中國對歐盟出口的部分商品數(shù)量會減少。這樣，原15國從中國進口的部分商品會改由向新入盟的十個國家進口，從而對中國的產(chǎn)品加速畢業(yè)對歐盟造成的產(chǎn)品進口缺口，會通過新入盟的10個國家得到彌補。

（三）歐盟對中國貿(mào)易逆差擴大

三、措施

　　（一）優(yōu)化出口結構

針對歐盟實施普惠制政策中產(chǎn)品畢業(yè)的約束，首先在產(chǎn)品的轉型、升級換代和形成規(guī)模上下功夫，努力開發(fā)高質(zhì)、高值新產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品技術含量，提高附加值，以增大出口總額；其次，根據(jù)歐盟普惠制畢業(yè)機制的產(chǎn)品分組和每年審定的特點，適時調(diào)整向歐盟出口的產(chǎn)品種類，以盡可能減少產(chǎn)品畢業(yè)的可能。

既然多數(shù)產(chǎn)品的畢業(yè)方案已成事實，如何不依靠普惠制來提高產(chǎn)品在歐盟市場份額是我們需要研究的問題。比如，我國工業(yè)企業(yè)應該更多地關注歐盟的技術標準、環(huán)保標準等。因為近年來中國與歐盟之間貿(mào)易的焦點更多地集中在這些方面。既然我們從普惠制中獲得的實惠越來越少，那么企業(yè)就應該盡快熟悉這些標準以及反傾銷法規(guī)等，只有這樣我國企業(yè)才能達到保護自己進而拓展更廣闊市場空間的目標。

另外，開展境外加工貿(mào)易，，對我國尚有的普惠制受惠產(chǎn)品的出口可以起到分流作用，緩解來源于我國的產(chǎn)品在給惠國市場比例過高的現(xiàn)象，從而避免由此引起的普惠制特殊保護措施，延緩“畢業(yè)”進程。

 參考文獻：