摘要：融資難是制約我國(guó)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素之一；分析了科技型中小企業(yè)的融資特點(diǎn)，，從企業(yè)自身、銀行和政府三個(gè)方面分析了融資難的原因；提出強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高融資能力、加強(qiáng)政策扶持，探索科技金融，加快銀行機(jī)制創(chuàng)新等解決措施。

科技金融

科技型中小企業(yè)的融資特點(diǎn)

（一）資金需求波動(dòng)大，一次性需求數(shù)額少，但使用急，頻率高

科技型中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)易受外部環(huán)境的影響，或者說(shuō)企業(yè)存續(xù)的變數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)大，其資金具有明顯的季節(jié)或臨時(shí)性的特點(diǎn)。

（二）普遍缺乏抵押物

不動(dòng)產(chǎn)幾乎是實(shí)踐中唯一被銀行等貸款機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押物，而中國(guó)目前仍然實(shí)行土地國(guó)家所有制，導(dǎo)致很多私有企業(yè)并不擁有可用作抵押的土地使用權(quán)或房屋建筑。

（三）以借貸融資為主，缺少直接融資渠道

科技型中小企業(yè)規(guī)模小，不具備股票和債券融資的條件，這樣就使得借貸就成為中小企業(yè)主要的融資形式，但借貸成本過(guò)高，很多中小企業(yè)無(wú)法負(fù)擔(dān)。就直接融資渠道而言，由于中小企業(yè)資產(chǎn)較少，負(fù)債能力較低，難以吸引投資者的關(guān)注，也就缺少了在資本市場(chǎng)直接融資的途徑。

科技型中小企業(yè)的融資難的原因

（一）企業(yè)自身因素

財(cái)務(wù)誠(chéng)信不足。大多數(shù)科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏足夠的財(cái)務(wù)審計(jì)部門承認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表，增加了銀行貸前審查、貸后檢查監(jiān)督的難度。

抵押能力不強(qiáng)。大多數(shù)科技型中小企業(yè)成立時(shí)間短、規(guī)模小、自有資本量少，固定資產(chǎn)比例較低，可供抵押的資產(chǎn)很少。

綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大部分科技型中小企業(yè)產(chǎn)品品種單一，銷售回籠不穩(wěn)定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏良好的、連續(xù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）銀行方面的因素

缺乏專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的銀行。由于我國(guó)現(xiàn)行的金融體系是建立以改革開放的初期，這種體制基本上與大企業(yè)為主的國(guó)有經(jīng)濟(jì)相匹配，難以為大部分中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

（三）政府方面因素

扶持中小企業(yè)融資的政策體系不健全。我國(guó)目前的信貸政策仍然是依據(jù)所有制類型、行業(yè)特征以及規(guī)模大小而制定的，銀行的大部分貸款貸給了大企業(yè)。近年來(lái)，針對(duì)中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，國(guó)家頒布了一系列的政策，但仍然沒(méi)有形成完整有效的能夠支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系。

三、化解科技型中小企業(yè)融資難的對(duì)策

（一）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、提高融資能力

要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平�？萍夹椭行∑髽I(yè)要盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營(yíng)管理模式，引進(jìn)專業(yè)管理人才，建立健全內(nèi)控制度、完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度、規(guī)范合理、合法經(jīng)營(yíng)。

提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。科技型中小企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，要依法建賬，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還要定期向社會(huì)各相關(guān)部門提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。

重視企業(yè)資信建設(shè)�？萍夹椭行∑髽I(yè)要樹立良好的信用形象，按期如數(shù)償還銀行貸款，遵循誠(chéng)實(shí)信用，樹立守信用、重履約的良好形象。

（二）加強(qiáng)政策扶持，探索科技金融

提供支持性財(cái)稅政策。一是實(shí)行稅收優(yōu)惠政策�？萍夹椭行∑髽I(yè)可向有關(guān)部門申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，給予所得稅的部分優(yōu)惠，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家的優(yōu)惠政策，并大力宣傳，使更多的企業(yè)享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。二是加大政策性資金力度。科技型中小企業(yè)可向政府部門申請(qǐng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，扶持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的中小企業(yè)發(fā)展，呼吁國(guó)家加大政策性資金支持的力度，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

完善信用擔(dān)保體系，建立科技金融。一是針對(duì)科技型中小企業(yè)誠(chéng)信不足的問(wèn)題，建立以政府為主的擔(dān)保體系。國(guó)家可設(shè)立專門的科技金融管理機(jī)構(gòu)，逐步建立合理的資本金補(bǔ)充和擴(kuò)充機(jī)制增強(qiáng)其資本實(shí)力，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押相關(guān)制度，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新，降低融資門檻。二是逐步建立針對(duì)科技金融機(jī)構(gòu)的損失補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立科技金融基金和區(qū)域擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的信用水平并建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

（三）加快銀行機(jī)制創(chuàng)新，提供適宜的融資服務(wù)

繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)銀行主渠道作用。要重視發(fā)揮商業(yè)銀行現(xiàn)有的引導(dǎo)作用，通過(guò)重塑商業(yè)銀行的管理體系為中小企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

設(shè)立專業(yè)的中小企業(yè)銀行。在政府的指導(dǎo)下，設(shè)立專業(yè)服務(wù)中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期和發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金的需求，根據(jù)國(guó)家政策，對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)放免息、低息和貼息貸款。

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