本文關(guān)鍵詞：“中央—地方”政府交通運輸節(jié)能減排行為的委托代理研究

  更多相關(guān)文章： 中央政府 地方政府 交通運輸 節(jié)能減排 行為 節(jié)能目標責任制 公眾參與

【摘要】：為有效地控制能源消耗和溫室氣體排放,“十一五”規(guī)劃綱要將節(jié)能減排目標設(shè)為約束性指標。2006年8月,國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》,明確要求建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系,2007年重新修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》對節(jié)能目標責任制做出了明確而具體的規(guī)定。國務(wù)院通過頒布“節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三個方案”對節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測、目標考核與獎懲做了規(guī)定�！笆晃濉币詠�,中國通過各項政策與行動,逐漸完善了節(jié)能目標責任制。交通運輸部相繼出臺了一系列的政策文件提出交通運輸行業(yè)節(jié)能減排目標并指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作�！笆晃濉逼陂g,交通運輸部《建設(shè)節(jié)約型交通指導(dǎo)意見》提出公路、水路節(jié)能目標,鐵道部、民航部門提出鐵路和民航的節(jié)能減排目標,到“十一五”末,公路、水路交通未完成其既定的目標,鐵路和民航完成了其節(jié)能目標,節(jié)能效果不理想。因此,研究現(xiàn)階段中央政府與地方政府的行為,有利于更好的發(fā)揮政府在交通運輸節(jié)能減排中的作用,保障節(jié)能目標的完成,并為今后交通運輸節(jié)能減排政策制定提供依據(jù)。本文研究了中央政府與地方政府交通運輸節(jié)能減排行為,選取了委托—代理理論的分析方法,確定了以“中央—地方”政府為視角的分析框架。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了節(jié)能目標責任制的“中央—地方”政府委托代理模型、公眾參與的“中央—地方”政府委托代理模型,分析中央政府與地方政府之間的委托代理關(guān)系,以及地方政府的行為取向。本文的研究結(jié)論主要包括以下幾方面:(1)中央政府利用節(jié)能目標責任制很好的實現(xiàn)了其與地方政府之間的激勵兼容,把中央政府的節(jié)能減排目標轉(zhuǎn)化為地方政府的節(jié)能減排目標,有效克服了中央政府與地方政府目標不一致的問題,但無法內(nèi)化為地方政府的節(jié)能減排目標,且交通運輸業(yè)本身具有與工業(yè)、建筑業(yè)不同的節(jié)能減排特征,使得地方政府更難以產(chǎn)生交通運輸節(jié)能減排的積極性,并缺乏主動性。(2)公眾參與對中央政府與地方政府之間的委托代理關(guān)系起到積極的促進作用,使地方政府的努力水平實現(xiàn)了帕累托最優(yōu),提高了地方政府交通運輸節(jié)能減排的積極性和主動性,有效地解決了節(jié)能目標責任制存在的問題。(3)提出中國政府在交通運輸節(jié)能減排的工作部署及政策制定中,要高度重視全國層面及地方層面的公眾參與,并分別對政府部門、出行者以及交通運輸企業(yè)提出了參與交通運輸節(jié)能減排治理的建議。
【關(guān)鍵詞】：中央政府 地方政府 交通運輸 節(jié)能減排 行為 節(jié)能目標責任制 公眾參與
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F512;X322
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 緒論9-18
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意義10-11
• 1.3 基本概念界定11-12
• 1.3.1 中央政府11
• 1.3.2 地方政府11
• 1.3.3 節(jié)能減排11-12
• 1.3.4 政府行為12
• 1.4 研究綜述12-15
• 1.4.1 央地關(guān)系視域下的委托代理理論12-13
• 1.4.2 中央與地方政府的委托代理相關(guān)文獻13-15
• 1.4.3“委托—代理”視角下地方政府行為研究15
• 1.4.4 簡要的評述15
• 1.5 研究內(nèi)容及技術(shù)路線15-18
• 1.5.1 研究內(nèi)容15-17
• 1.5.2 技術(shù)路線17-18
• 第二章 理論基礎(chǔ)18-21
• 2.1 委托代理理論18-19
• 2.1.1 委托代理關(guān)系概述18
• 2.1.2 構(gòu)成委托代理關(guān)系的條件18-19
• 2.1.3 委托代理理論的基本問題19
• 2.2 政府行為的理論分析19-21
• 2.2.1 政府公共性分析19-20
• 2.2.2 政府自利性分析20-21
• 第三章 中央與地方政府交通運輸節(jié)能減排行為21-31
• 3.1 交通運輸節(jié)能減排的特征21-22
• 3.2 中央政府交通運輸節(jié)能減排行為22-27
• 3.2.1 中央政府交通運輸節(jié)能減排必要性22-23
• 3.2.2 中央政府交通運輸節(jié)能減排的基本制度23-27
• 3.3 地方政府交通運輸節(jié)能減排行為27-31
• 3.3.1 確立構(gòu)建低碳交通運輸體系的理念和意識28
• 3.3.2 加強能力建設(shè)，，成立節(jié)能減排工作小組28-29
• 3.3.3 建立節(jié)能減排壓力傳遞機制29
• 3.3.4 開展低碳交通試點工作29-31
• 第四章 節(jié)能目標責任制的“中央—地方”政府委托代理分析31-37
• 4.1 節(jié)能目標責任制的“中央—地方”政府委托代理模型31-35
• 4.1.1 交通運輸行業(yè)節(jié)能減排委托代理關(guān)系31-32
• 4.1.2 屬地化管理模式下的委托代理關(guān)系應(yīng)具備的條件32
• 4.1.3 中央與地方政府間委托代理問題的產(chǎn)生32-33
• 4.1.4 節(jié)能目標責任制的“中央—地方”政府委托代理模型33-35
• 4.2 節(jié)能目標責任制的實現(xiàn)路徑及存在的問題35-36
• 4.2.1 節(jié)能目標責任制的實現(xiàn)路徑35-36
• 4.2.2 節(jié)能目標責任制存在的問題36
• 4.3 解決節(jié)能目標責任制存在問題的思路36-37
• 第五章 公眾參與的“中央—地方”政府委托代理分析37-46
• 5.1 委托代理理論的基本分析框架37-39
• 5.2 公眾參與的“中央—地方”政府委托代理模型39-44
• 5.2.1 模型的基本假設(shè)39-41
• 5.2.2 對稱信息條件下的激勵問題41-42
• 5.2.3 非對稱信息條件下的激勵問題42
• 5.2.4 公眾參與對中央與地方政府委托代理關(guān)系的影響42-44
• 5.3 公眾參與交通運輸節(jié)能減排的結(jié)論44-46
• 第六章 公眾參與交通運輸節(jié)能減排治理的建議46-48
• 6.1 對政府部門的建議46-47
• 6.2 對出行者的建議47
• 6.3 對交通運輸企業(yè)的建議47-48
• 研究結(jié)論與展望48-50
• 主要工作和結(jié)論48-49
• 主要創(chuàng)新之處49
• 研究展望49-50
• 參考文獻50-56
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果56-57
• 致謝57

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 楊敘;綠色出行周:丹麥人的交通理念[J];城市問題;2002年04期

2 馮勤超,王麗麗,江孝感;中央與地方政府交叉事權(quán)的委托-代理模型[J];東南大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2005年03期

3 張萬寬;焦燕;;地方政府績效考核研究——多任務(wù)委托代理的視角[J];東岳論叢;2010年05期

4 鄭毅;;法制背景下的對口援疆——以府際關(guān)系為視角[J];甘肅政法學(xué)院學(xué)報;2010年05期

5 王彬輝;;新《環(huán)境保護法》“公眾參與”條款有效實施的路徑選擇——以加拿大經(jīng)驗為借鑒[J];法商研究;2014年04期

6 王勤;;社會公眾參與節(jié)能減排的方法[J];創(chuàng)新科技;2012年08期

本文編號：934683