完善無(wú)錫市公共交通財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)策研究
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【摘要】:隨著我國(guó)城市化水平快速發(fā)展,交通壓力在城市里也越來(lái)越大,居民基本出行需求也由城市公共交通不斷滿(mǎn)足,并且公交也成為交通運(yùn)輸業(yè)的主要組成內(nèi)容,在居民生活中的地位越來(lái)越重要。公交隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷壯大,城市公共交通建設(shè)也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施和重大的民生工程,我國(guó)城市和城市交通發(fā)展有其自身特點(diǎn),所以我國(guó)城市交通發(fā)展必須走以公共交通為主導(dǎo)的節(jié)約化發(fā)展模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)城市交通需求日益增長(zhǎng),存進(jìn)城市公共交通必須加快優(yōu)先發(fā)展步伐,發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。政府要對(duì)公共交通企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,政府對(duì)公共交通提供政策性虧損補(bǔ)貼,這樣為了適當(dāng)降低票價(jià)吸引乘客乘坐公共交通,進(jìn)而取得整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,這同時(shí)也是一種經(jīng)營(yíng)策略。城市公共交通補(bǔ)貼政策和制度是實(shí)施公共交通補(bǔ)貼的參考依據(jù),各級(jí)單位都非常重視補(bǔ)貼制度的建立和財(cái)政扶持政策的出臺(tái)。于此同時(shí)政府在準(zhǔn)入、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、安全等方面進(jìn)行管控。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明,城市公共交通巨大的投資需求和價(jià)格管制特征,政府必須對(duì)公共交通行業(yè)進(jìn)行一定的財(cái)政扶持政策,以維護(hù)公共交通企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展能力。所以,城市公共交通補(bǔ)貼方法的是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到社會(huì)效益、居民利益和企業(yè)利益。一種健康合理的補(bǔ)貼方法能夠促進(jìn)公共交通事業(yè)壯大發(fā)展,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益性,使公共交通行業(yè)步入良性發(fā)展的道路。
【關(guān)鍵詞】:城市公交 財(cái)政補(bǔ)貼 對(duì)策建議
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:F812.45;F572
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 導(dǎo)論9-16
- 1.1 研究背景9-12
- 1.1.1 無(wú)錫市公共交通概述9-10
- 1.1.2 公共交通是解決城市交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題的有效途徑10-11
- 1.1.3 財(cái)政補(bǔ)貼是促進(jìn)公共交通發(fā)展的重要手段11-12
- 1.2 研究目的12
- 1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果綜述12-15
- 1.3.1 國(guó)外相關(guān)研究現(xiàn)狀12-13
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.4 研究的主要內(nèi)容和方法15-16
- 1.4.1 研究主要內(nèi)容15
- 1.4.2 研究方法15-16
- 第2章 無(wú)錫市公共交通財(cái)政補(bǔ)貼的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀16-22
- 2.1 無(wú)錫市公共交通發(fā)展歷程16-18
- 2.1.1 建國(guó)后到改革開(kāi)放初期的公交補(bǔ)貼明顯不足16
- 2.1.2 20 世紀(jì) 80 年代中期至至 2003 年公交行業(yè)逐步市場(chǎng)化16-17
- 2.1.3 2003 年至今公交補(bǔ)貼情況17-18
- 2.2 無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼現(xiàn)狀18-22
- 2.2.1 無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼政策18
- 2.2.2 無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼方式多樣化18-19
- 2.2.3 無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼規(guī)模逐年擴(kuò)大19-22
- 第3章 無(wú)錫市公共交通財(cái)政補(bǔ)貼存在的問(wèn)題與影響因素22-27
- 3.1 問(wèn)題22-25
- 3.1.1 難以區(qū)分政策性虧損與經(jīng)營(yíng)性虧損22-23
- 3.1.2 企業(yè)與政府之間信息不對(duì)稱(chēng)23-24
- 3.1.3 補(bǔ)貼測(cè)算方法不合理24
- 3.1.4 補(bǔ)貼資金來(lái)源有限24-25
- 3.1.5 監(jiān)督機(jī)制缺乏25
- 3.2 影響因素25-27
- 3.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平25-26
- 3.2.2 政府財(cái)力26
- 3.2.3 乘客滿(mǎn)意度26-27
- 第4章 國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒27-37
- 4.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)27-32
- 4.1.1 加強(qiáng)城市公交財(cái)政補(bǔ)貼的法律法規(guī)的完善27-30
- 4.1.2 開(kāi)放公交市場(chǎng)并使公交行業(yè)市場(chǎng)化30-32
- 4.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)32-36
- 4.2.1 北京32-33
- 4.2.2 上海33-35
- 4.2.3 深圳35-36
- 4.3 國(guó)內(nèi)外公交財(cái)政補(bǔ)貼的借鑒與啟示36-37
- 第5章 完善無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼機(jī)制與對(duì)策37-43
- 5.1 無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼機(jī)制的完善37-38
- 5.2 完善無(wú)錫市公共交通補(bǔ)貼的目標(biāo)、范圍和方式38-40
- 5.3 完善財(cái)政補(bǔ)貼的監(jiān)督考核機(jī)制40-41
- 5.4 加大財(cái)政補(bǔ)貼力度41-43
- 結(jié)論43-44
- 參考文獻(xiàn)44-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):926428
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