本文關(guān)鍵詞：特許經(jīng)營(yíng)制度下公共交通行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)——基于超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)模型的實(shí)證

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【摘要】：針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)制度下城市公共交通行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,基于超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)模型研究了我國(guó)30個(gè)大中城市2010-2013年間財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)公交企業(yè)成本函數(shù)和生產(chǎn)率的變動(dòng)效果和影響程度。結(jié)果表明:實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼后公交企業(yè)的成本在2010-2011年間有小幅下降,但從2012年開(kāi)始營(yíng)運(yùn)成本有上升的趨勢(shì);公交財(cái)政補(bǔ)貼導(dǎo)致生產(chǎn)率有下降趨勢(shì),而技術(shù)變動(dòng)效果為下降的主要原因,占比達(dá)到94%,財(cái)政補(bǔ)貼效果對(duì)生產(chǎn)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)非常微小,平均在5.4%。在當(dāng)前的補(bǔ)貼水平及分配方式下,補(bǔ)貼對(duì)公交全要素生產(chǎn)率的影響有限。建議完善公交財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,建立與運(yùn)營(yíng)產(chǎn)出和服務(wù)質(zhì)量相掛鉤的績(jī)效補(bǔ)貼,使政府在有限的預(yù)算下能最大程度上發(fā)揮補(bǔ)貼的效益。
【作者單位】： 重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;重慶交通大學(xué)國(guó)際學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城市公共交通行業(yè) 特許經(jīng)營(yíng)制度 財(cái)政補(bǔ)貼 政策效應(yīng) 成本和生產(chǎn)率
【分類(lèi)號(hào)】：F572;F812.45
【正文快照】： 一引言我國(guó)自2004年開(kāi)始對(duì)城市公共交通行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公交”)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)管理制度,明確公交的經(jīng)營(yíng)模式、準(zhǔn)入退出機(jī)制和公用事業(yè)定位。2005年國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn),進(jìn)一步提出公交優(yōu)先發(fā)展的理念和公益性定位。特許經(jīng)營(yíng)制度的實(shí)施,使得公交的經(jīng)營(yíng)發(fā)生

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本文編號(hào)：670034