廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制與效益問題的分析
發(fā)布時(shí)間:2017-08-12 05:18
本文關(guān)鍵詞:廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制與效益問題的分析
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【摘要】:我國正掀起了一段長時(shí)期、大規(guī)模的鐵路基建的新高潮。本文對(duì)分析、解決當(dāng)前國內(nèi)大型鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的問題、完善相關(guān)的項(xiàng)目管理機(jī)制,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文先架構(gòu)了項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制的相關(guān)理論,包括公共項(xiàng)目建設(shè)方和聯(lián)合體承包方的理論。在公共項(xiàng)目建設(shè)方理論中,系統(tǒng)介紹了傳統(tǒng)的和新型的建設(shè)管理模式,揭示了公共項(xiàng)目所選的建設(shè)管理模式與其贏利性有關(guān),在對(duì)比分析代建制中的集中代建制和社會(huì)代建制后,指出社會(huì)代建制存在突出的“委托-代理”關(guān)系,需根據(jù)不對(duì)稱信息原理解決代理問題。在聯(lián)合體承包方理論中,區(qū)分出異業(yè)聯(lián)合體的成因是制度費(fèi)用、同業(yè)聯(lián)合體的成因是市場競爭與博弈的結(jié)果,介紹了聯(lián)合體生命周期理論,提出組建聯(lián)合體的組合價(jià)值分析決策方法。接著以廣州新客站項(xiàng)目為對(duì)象,對(duì)其建設(shè)管理機(jī)制與效益進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制方面存在的以下主要問題:首先,建設(shè)方組建廣州新客站工程建設(shè)指揮部,但在廣州新客站如此大型、綜合性項(xiàng)目的管理過程中,指揮部面對(duì)著項(xiàng)目其他參建各方的市場主體,難以有效協(xié)調(diào)和管理,難以兼顧效率與公平,指揮部管理人員專業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)不夠,對(duì)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營使用的需求理解不透,建設(shè)過程忽視監(jiān)理作用、直接向承包方下達(dá)指令,與監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系、影響監(jiān)管職能的行使;其次,廣州新客站項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包等參建各方分別組建了設(shè)計(jì)聯(lián)合體、監(jiān)理聯(lián)合體和施工聯(lián)合體,但在廣州新客站項(xiàng)目實(shí)施過程,普遍出現(xiàn)“投標(biāo)時(shí)聯(lián)合、中標(biāo)后分離”和“聯(lián)合體各方利益分配出現(xiàn)沖突、各方成員產(chǎn)生分歧”等問題;最后,廣州新客站項(xiàng)目在非常短的時(shí)間內(nèi)完成巨大體量的工程,造成參建各方在質(zhì)量、安全、工期、投資等目標(biāo)管理的壓力非常大,最終導(dǎo)致工期超期、投資超額等問題。分析以上問題的原因:首先,廣州新客站工程建設(shè)指揮部是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)建設(shè)管理模式,因其行政屬性導(dǎo)致其市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠,因其臨時(shí)性導(dǎo)致其專業(yè)性不強(qiáng),因其過渡性導(dǎo)致其對(duì)后續(xù)運(yùn)營使用需求考慮不周,因其“投資、建設(shè)、管理”等職能多位一體導(dǎo)致外部監(jiān)管不力;其次,廣州新客站項(xiàng)目參建各方之所以都組成聯(lián)合體,是由于存在技術(shù)互補(bǔ)、增強(qiáng)資金、抵御風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)合作、突破行業(yè)和專業(yè)界限等原因,上述聯(lián)合體的問題主要是未解決好聯(lián)合體內(nèi)部各方的利益沖突所造成;再次,廣州新客站項(xiàng)目由于受到施工前期準(zhǔn)備工作的延誤和原鐵道部下達(dá)通車時(shí)間的限制,造成不合理的短工期,引發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資與工期之間的目標(biāo)矛盾,盡管在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐過程中采取了一些特殊的管理措施,但卻導(dǎo)致工期和投資目標(biāo)的失控。分析本項(xiàng)目目標(biāo)完成情況和效益,質(zhì)量取得了“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)”;安全未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;但實(shí)際工期超出合同工期65%,主要原因是合同工期未考慮施工準(zhǔn)備時(shí)間、通車時(shí)限影響施工安排;實(shí)際結(jié)算超出合同價(jià)42.45%,主要原因是設(shè)計(jì)變更嚴(yán)重、亞運(yùn)會(huì)期間建筑資源價(jià)格飛漲但合同沒有足夠的準(zhǔn)備。為了今后類似項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,本文有如下幾方面的建議:首先,推行“項(xiàng)目法人制”和“社會(huì)代建制”等新型建設(shè)管理模式,但需注意解決“社會(huì)代建制”的“委托-代理”問題;其次,在組建聯(lián)合體時(shí)重視選擇成員方,可采用“組合價(jià)值分析決策方法”,注意詳細(xì)制訂聯(lián)合體協(xié)議條款,在運(yùn)營階段建立有效合作機(jī)制,處理利益沖突,可采用博弈分析和“內(nèi)部競價(jià)補(bǔ)償法”解決方案,在解散階段做好清理資產(chǎn)和債務(wù);最后,為解決不合理壓縮工期的問題,推廣實(shí)施工期定額,從政府部門及官員政績考核、社會(huì)輿論中減弱“獻(xiàn)禮工程”的影響,在定標(biāo)時(shí)允許不同方案進(jìn)行不同工期、報(bào)價(jià)以及其它指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審決策。
【關(guān)鍵詞】:廣州新客站 鐵路建設(shè) 建設(shè)管理機(jī)制 效益分析
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F532.8
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-14
- 第一章 緒論14-23
- 1.1 選題目的及意義14-15
- 1.2 研究背景15-18
- 1.3 文獻(xiàn)綜述18-21
- 1.3.1 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理體制的研究18-19
- 1.3.2 聯(lián)營體方面的研究19-20
- 1.3.3 鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制的研究20-21
- 1.4 研究目標(biāo)、研究內(nèi)容及擬解決的關(guān)鍵問題21
- 1.4.1 研究目標(biāo)21
- 1.4.2 研究內(nèi)容21
- 1.4.3 擬解決的關(guān)鍵問題21
- 1.5 研究方法和技術(shù)路線結(jié)構(gòu)21-22
- 1.5.1 研究方法21-22
- 1.5.2 技術(shù)路線結(jié)構(gòu)22
- 1.6 本章小結(jié)22-23
- 第二章 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制相關(guān)理論23-49
- 2.1 公共項(xiàng)目建設(shè)方理論23-31
- 2.1.1 我國公共項(xiàng)目建設(shè)管理模式的發(fā)展23
- 2.1.2 傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式23-25
- 2.1.3 新型的建設(shè)管理制度模式25-26
- 2.1.4 公共項(xiàng)目贏利性決定建設(shè)管理模式26-28
- 2.1.5 集中代建制與社會(huì)代建制的對(duì)比分析28-30
- 2.1.6 社會(huì)代建制的委托-代理理論分析30-31
- 2.2 公共項(xiàng)目聯(lián)合體承包方理論31-48
- 2.2.1 工程承包聯(lián)合體相關(guān)概念和法律屬性31-32
- 2.2.2 工程承包聯(lián)合體的類型32-34
- 2.2.3 異業(yè)聯(lián)合體成因:制度費(fèi)用34-36
- 2.2.4 同業(yè)聯(lián)合體成因 1:市場競爭36
- 2.2.5 同業(yè)聯(lián)合體成因 2:博弈理論36-39
- 2.2.6 組建工程承包聯(lián)合體的動(dòng)機(jī)39-40
- 2.2.7 工程承包聯(lián)合體的優(yōu)點(diǎn)40
- 2.2.8 工程承包聯(lián)合體的缺點(diǎn)40-41
- 2.2.9 工程承包聯(lián)合體生命周期理論41-48
- 2.3 本章小結(jié)48-49
- 第三章 廣州新客站項(xiàng)目概況與項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制概述49-56
- 3.1 項(xiàng)目概況49-50
- 3.2 項(xiàng)目特點(diǎn)50-51
- 3.3 建設(shè)難點(diǎn)51-53
- 3.4 廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制及問題53-55
- 3.4.1 組建廣州新客站工程建設(shè)指揮部53-54
- 3.4.2 組建設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包聯(lián)合體54-55
- 3.4.3 不合理短工期下的項(xiàng)目多目標(biāo)管理55
- 3.5 本章小結(jié)55-56
- 第四章 廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理模式存在問題與建議56-64
- 4.1 廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理模式56-57
- 4.2 廣州新客站項(xiàng)目建設(shè)管理模式存在問題57-58
- 4.3 改革鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理模式58-63
- 4.3.1“項(xiàng)目法人制”實(shí)例——青藏鐵路工程58-59
- 4.3.2“社會(huì)代建制”實(shí)例——上海南站廣場工程59
- 4.3.3 廣州新客站項(xiàng)目推行“社會(huì)代建制”設(shè)想59-63
- 4.4 本章小結(jié)63-64
- 第五章 廣州新客站項(xiàng)目聯(lián)合體存在問題與建議64-76
- 5.1 廣州新客站項(xiàng)目施工聯(lián)合體64-65
- 5.2 廣州新客站項(xiàng)目設(shè)計(jì)聯(lián)合體65-66
- 5.3 廣州新客站項(xiàng)目監(jiān)理聯(lián)合體66-69
- 5.4 聯(lián)合體利益沖突的博弈分析和內(nèi)部競價(jià)補(bǔ)償法69-75
- 5.5 本章小結(jié)75-76
- 第六章 廣州新客站項(xiàng)目目標(biāo)管理和效益分析76-99
- 6.1 工程項(xiàng)目目標(biāo)管理綜述76
- 6.2 廣州新客站項(xiàng)目進(jìn)度管理76-80
- 6.2.1 廣州新客站項(xiàng)目進(jìn)度管理難點(diǎn)76
- 6.2.2 廣州新客站項(xiàng)目進(jìn)度趕工措施76-80
- 6.3 廣州新客站項(xiàng)目質(zhì)量管理80-85
- 6.3.1 廣州新客站項(xiàng)目質(zhì)量保證措施80-85
- 6.4 廣州新客站工程安全管理85-88
- 6.4.1 廣州新客站項(xiàng)目安全管理制度和措施86-88
- 6.5 廣州新客站項(xiàng)目投資管理88-91
- 6.5.1 廣州新客站項(xiàng)目投資主控措施:驗(yàn)工計(jì)價(jià)88-89
- 6.5.2 廣州新客站項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)踐89-91
- 6.6 廣州新客站項(xiàng)目目標(biāo)之間的矛盾及應(yīng)對(duì)91-94
- 6.7 廣州新客站項(xiàng)目目標(biāo)完成情況及效益分析94-98
- 6.7.1 項(xiàng)目質(zhì)量和安全目標(biāo)完成情況94-95
- 6.7.2 項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)完成情況及工期效益分析95-96
- 6.7.3 項(xiàng)目投資目標(biāo)完成情況及投資效益分析96-98
- 6.8 本章小結(jié)98-99
- 結(jié)論與展望99-102
- 參考文獻(xiàn)102-104
- 附錄 1:廣州新客站站房工程進(jìn)度計(jì)劃橫道圖104-105
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果105-106
- 致謝106-107
- 附件107
【參考文獻(xiàn)】
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 黃喜兵;鐵路建設(shè)項(xiàng)目代建制研究[D];西南交通大學(xué);2010年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 易慶良;鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資及其風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];西南交通大學(xué);2004年
2 李彪;工程承包聯(lián)營體組建與管理研究[D];河海大學(xué);2006年
3 常勇;基于群決策聯(lián)營體投標(biāo)伙伴選擇決策研究[D];天津大學(xué);2008年
,本文編號(hào):659931
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