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促進(jìn)我國公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的財(cái)稅政策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-09 18:02

  本文關(guān)鍵詞:促進(jìn)我國公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的財(cái)稅政策研究


  更多相關(guān)文章: 低碳公路運(yùn)輸 外部經(jīng)濟(jì) 財(cái)稅政策 財(cái)政扶持 稅收優(yōu)惠


【摘要】:在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,落實(shí)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建過程中,促進(jìn)道路交通低碳化是特別重要的一步,這也是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。財(cái)稅政策作為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工具,是低碳化公路運(yùn)輸過程中的一個(gè)主要杠桿,也是全面深化改革的主要對(duì)象。公路運(yùn)輸能源消耗逐年遞增,由其引發(fā)的環(huán)境污染問題也相對(duì)嚴(yán)峻。為了減少城市大氣污染,實(shí)現(xiàn)低碳交通運(yùn)輸,制定和完善激勵(lì)公路運(yùn)輸?shù)吞蓟呢?cái)稅政策,成為當(dāng)下亟需解決的問題。 公路運(yùn)輸作為國內(nèi)主要的交通運(yùn)輸方式,是我們成功完成低碳交通目標(biāo)的核心。由于低碳公路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)及國外有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),政府采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)能夠很好地引導(dǎo)公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展。本文依據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、外部性理論,論證了財(cái)稅政策是促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的有效經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段,進(jìn)而借鑒世界幾大典型國家發(fā)展低碳公路運(yùn)輸?shù)某晒?jīng)驗(yàn),在結(jié)合國內(nèi)公路運(yùn)輸及相關(guān)財(cái)稅政策實(shí)情的基礎(chǔ)上,從財(cái)政、稅收及相關(guān)配套措施上提出完善我國公路運(yùn)輸?shù)吞蓟?cái)稅政策的可行建議。 在研究方法上,本文有文獻(xiàn)法、定性分析法、定量分析法及比較分析法。第二章明確了公路運(yùn)輸?shù)吞蓟瘜?duì)象,并進(jìn)一步基于外部性理論,分析了單一市場經(jīng)濟(jì)體制下,低碳公路運(yùn)輸能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì),隨后分別從個(gè)人、企業(yè)的角度出發(fā),比較了矯正性補(bǔ)貼和矯正性稅收優(yōu)惠對(duì)公路運(yùn)輸中節(jié)能車輛、清潔能源的作用機(jī)制,發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策給政府施加的經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。第三章通過查找整理歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,得到了大量真實(shí)有效的數(shù)據(jù),從宏觀層面對(duì)我國公路運(yùn)輸及低碳化情況進(jìn)行了介紹,發(fā)現(xiàn)低碳化我國公路運(yùn)輸,重點(diǎn)在于路面養(yǎng)護(hù)、車輛節(jié)能改造以及清潔能源的替代使用等。另外,還選取了低碳交通城市之一的湖南省株洲市作為實(shí)證分析對(duì)象,通過查看湖南省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,運(yùn)用大量圖表詳細(xì)分析了株洲市低碳公路運(yùn)輸?shù)某晒?總結(jié)出株洲市在節(jié)能車輛應(yīng)用推廣、公共交通配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)人才儲(chǔ)備以及低碳交通文化上仍存在一定的不足。 在現(xiàn)有低碳公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)稅政策上,第三章對(duì)國內(nèi)有關(guān)低碳公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)稅政策進(jìn)行了梳理,并對(duì)這些政策進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析,指出我國目前公路養(yǎng)護(hù)資金缺口大、交通專業(yè)人才資金缺乏、稅收優(yōu)惠等政策有待完善等問題。第四章通過查找有代表性的幾個(gè)國家在低碳公路運(yùn)輸上的財(cái)稅政策,并對(duì)其進(jìn)行了分類概述。發(fā)現(xiàn)國外發(fā)展低碳公路運(yùn)輸時(shí),主要依靠政府出資引導(dǎo),中央及地方財(cái)政補(bǔ)貼力度大,補(bǔ)貼對(duì)象涉及了公路基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能車輛、充電站、交通部門低碳技術(shù)培訓(xùn)等。同時(shí),國外財(cái)政補(bǔ)貼資金來源渠道廣,涵蓋了財(cái)政預(yù)算資金、特定稅費(fèi)、國內(nèi)外權(quán)威金融機(jī)構(gòu),所采取的稅收優(yōu)惠也是直接跟公路運(yùn)輸碳排放相關(guān),為我國發(fā)展低碳公路運(yùn)輸,制定和完善財(cái)稅政策提供了良好啟示。 在制定和完善我國公路運(yùn)輸?shù)吞蓟?cái)稅政策上,堅(jiān)持以人為本、多渠道融資補(bǔ)貼、公路運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并行的原則,完善交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金的同時(shí),建立交通運(yùn)輸人才發(fā)展專項(xiàng)資金,優(yōu)化現(xiàn)有的公路建設(shè)資金,多給予農(nóng)村公路及普通公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政扶持;優(yōu)化補(bǔ)貼對(duì)象,積極開展低碳交通文化宣傳,通過直接補(bǔ)貼和貼息貸款補(bǔ)貼,鼓勵(lì)高新低碳交通技術(shù)的研發(fā)使用;建議開征碳稅等環(huán)保稅收;改革車輛購置稅和車船稅,使它們與碳排放掛鉤,降低節(jié)能汽車的消費(fèi)稅和增值稅,提高生物燃料與化石燃油的消費(fèi)稅差距;完善企業(yè)所得稅和增值稅中激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、更換節(jié)能車輛的條款;制定公路節(jié)能管理?xiàng)l例,完善機(jī)動(dòng)車節(jié)能標(biāo)識(shí),加強(qiáng)節(jié)能減排效果評(píng)價(jià),推廣綠色駕駛。
【關(guān)鍵詞】:低碳公路運(yùn)輸 外部經(jīng)濟(jì) 財(cái)稅政策 財(cái)政扶持 稅收優(yōu)惠
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F542;F812.42
【目錄】:
  • 摘要7-9
  • Abstract9-11
  • 1. 導(dǎo)論11-16
  • 1.1 研究背景與意義11
  • 1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)述評(píng)11-14
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
  • 1.3 研究思路與方法14-15
  • 1.3.1 研究思路14-15
  • 1.3.2 研究方法15
  • 1.4 本文創(chuàng)新與不足之處15-16
  • 2. 低碳公路運(yùn)輸與財(cái)稅政策的理論分析16-25
  • 2.1 低碳公路運(yùn)輸?shù)睦碚摲治?/span>16-19
  • 2.1.1 低碳公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)涵16-17
  • 2.1.2 公路運(yùn)輸?shù)吞蓟闹饕绊懸蛩?/span>17-18
  • 2.1.3 建設(shè)低碳公路運(yùn)輸應(yīng)遵循的原則18-19
  • 2.2 低碳公路運(yùn)輸財(cái)稅政策機(jī)理分析19-25
  • 2.2.1 矯正性補(bǔ)貼作用機(jī)理分析20-22
  • 2.2.2 矯正性稅收作用機(jī)理分析22-25
  • 3. 我國公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及低碳化公路運(yùn)輸財(cái)稅政策評(píng)析25-46
  • 3.1 我國公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及低碳發(fā)展概況25-30
  • 3.1.1 我國公路運(yùn)輸現(xiàn)狀25-27
  • 3.1.2 我國公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展概況27-30
  • 3.2 湖南省株洲市公路運(yùn)輸?shù)吞蓟瘜?shí)證分析30-39
  • 3.2.1 株洲市公路運(yùn)輸現(xiàn)狀30-32
  • 3.2.2 株洲市低碳化公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀分析32-37
  • 3.2.3 株洲市公路運(yùn)輸?shù)吞蓟^程中存在的問題37-39
  • 3.3 現(xiàn)階段我國低碳化公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)稅政策評(píng)析39-46
  • 3.3.1 我國現(xiàn)有低碳化公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)稅政策39-43
  • 3.3.2 我國低碳化公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)稅政策評(píng)析43-46
  • 4. 國外發(fā)展低碳公路運(yùn)輸財(cái)稅政策扶持狀況與啟示46-52
  • 4.1 國外發(fā)展低碳公路運(yùn)輸財(cái)稅政策扶持狀況46-50
  • 4.1.1 美國——對(duì)清潔車輛研發(fā)與推廣的財(cái)稅激勵(lì)46
  • 4.1.2 英國——對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改善的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助46-47
  • 4.1.3 巴西——對(duì)生物燃油的激勵(lì)政策47-48
  • 4.1.4 日本——對(duì)環(huán)境友好型汽車的財(cái)稅扶持48-49
  • 4.1.5 韓國——倡導(dǎo)綠色出行的財(cái)稅激勵(lì)49-50
  • 4.2 國外發(fā)展低碳公路運(yùn)輸財(cái)稅政策經(jīng)驗(yàn)啟示50-52
  • 5. 促進(jìn)我國公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的財(cái)稅政策建議52-56
  • 5.1 構(gòu)建公路運(yùn)輸?shù)吞蓟?cái)稅政策的原則52
  • 5.2 低碳化公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)政政策52-54
  • 5.2.1 完善低碳公路運(yùn)輸專項(xiàng)資金52-53
  • 5.2.2 優(yōu)化公路運(yùn)輸節(jié)能財(cái)政補(bǔ)貼53-54
  • 5.3 低碳化公路運(yùn)輸?shù)亩愂照?/span>54-56
  • 5.3.1 開征碳稅等環(huán)保稅收54
  • 5.3.2 完善現(xiàn)有稅種54-55
  • 5.3.3 其他相關(guān)配套政策55-56
  • 結(jié)論56-57
  • 參考文獻(xiàn)57-61
  • 致謝61

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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2 中共株洲市委黨校課題組;鐘榮丙;;株洲市“兩型”社會(huì)建設(shè)階段性成果及推進(jìn)突破口[J];科技和產(chǎn)業(yè);2011年12期

3 中共株洲市委黨校課題組;;推動(dòng)株洲汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究[J];產(chǎn)業(yè)與科技論壇;2011年03期

4 莊序瑩;侯敬雯;;高速鐵路、公路建設(shè)的財(cái)政投資效益研究——基于可計(jì)算一般均衡(CGE)模型的分析[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2012年06期

5 張雪飛;;探討如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J];經(jīng)營管理者;2012年17期

6 王顯光;楊啟福;;湖南省低碳交通發(fā)展策略研究[J];長沙大學(xué)學(xué)報(bào);2012年05期

7 鐘榮丙;;株洲“兩型”社會(huì)建設(shè)五年:成就和經(jīng)驗(yàn)[J];科技和產(chǎn)業(yè);2013年08期

8 ;綜合運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù) 打造低碳高效道路客運(yùn)[J];交通節(jié)能與環(huán)保;2013年01期

9 黃麗娟;雷蕾;張江華;;打造綠色工業(yè)城——株洲低碳節(jié)能建設(shè)兩型社會(huì)[J];發(fā)明與創(chuàng)新;2012年08期

10 李?yuàn)檴?;發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳交通的政策法律措施及啟示[J];山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2012年S1期

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本文編號(hào):646563

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