河北省高速公路建設(shè)引資問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:河北省高速公路建設(shè)引資問(wèn)題研究
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【摘要】:目前,不僅僅河北的高速公路建設(shè)面對(duì)著引資困難的問(wèn)題,甚至連全國(guó)都面臨這個(gè)問(wèn)題,而引發(fā)這個(gè)問(wèn)題的因素,就是在現(xiàn)今的環(huán)境中,政府引資平臺(tái)趨緊、央行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,目前的環(huán)境限制了從前的引資渠道。與此同時(shí),持續(xù)的推進(jìn)和建設(shè)對(duì)在建、擬建高速路項(xiàng)目來(lái)講不可或缺,因此引資能否順利完成就決定了高速路建設(shè)的成功與否,這點(diǎn)值得嚴(yán)謹(jǐn)思考。筆者在嘗試研究能夠?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)提供資本金來(lái)源的可行的途徑與方法的過(guò)程中,借助了對(duì)拓展高速公路引資主體的分析與方案構(gòu)架。暫時(shí)考慮借助國(guó)家的相關(guān)政策措施,從而激勵(lì)外國(guó)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下,向河北省高速公路建設(shè)投資,并作為其引資的主要來(lái)源。要想合理的均衡政府和各引資主體的利益關(guān)系,要借助引資政策、引資方案和引資協(xié)議的擬定,實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)政府公共服務(wù)的目標(biāo)固然重要,但也不能忘了盡量地實(shí)現(xiàn)各引資主體的收益。筆者在重點(diǎn)研究收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引社會(huì)資本和項(xiàng)目業(yè)主招投標(biāo)制度吸引社會(huì)資本這兩個(gè)途徑時(shí),借助了社會(huì)資本供給與收費(fèi)公路建設(shè)資金需求雙方不能有效對(duì)接的因素,特別是在研究調(diào)查現(xiàn)實(shí)情況和對(duì)實(shí)際案例的引入之后,形象地發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)今仍然存在的問(wèn)題,然后針對(duì)這些問(wèn)題,采取了嚴(yán)謹(jǐn)完善的解決措施,上文所述不但可以在投資高速公路建設(shè)過(guò)程中引入更多的社會(huì)資本,對(duì)現(xiàn)今社會(huì)資本投資渠道狹窄難題的解決起到一定幫助,甚至還可以加快高速公路建設(shè)資金緊張問(wèn)題的緩解過(guò)程,同時(shí)還用理論強(qiáng)力的支撐了未來(lái)長(zhǎng)效引資機(jī)制的建立以及對(duì)社會(huì)資本參與高速公路投資行為的規(guī)范,為河北省能夠長(zhǎng)久、高效的讓公路建設(shè)適應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的推動(dòng)力。
【關(guān)鍵詞】:河北省 高速公路建設(shè) 引資
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F542.8
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 導(dǎo)論10-14
- 1.1 研究目的和意義10
- 1.1.1 研究目的10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.1 國(guó)外概況10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)概況11-12
- 1.3 研究?jī)?nèi)容12
- 1.4 研究方法12-13
- 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)13-14
- 第2章 高速公路引資管理體制演變過(guò)程14-24
- 2.1 公路引資管理體制的演變14-17
- 2.1.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制14-15
- 2.1.2 事業(yè)性投資體制15
- 2.1.3 道路收費(fèi)制度15-16
- 2.1.4 經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓與股份制16-17
- 2.2 高速公路引資政策演變的基本方向17-18
- 2.3 公路引資政策發(fā)展趨勢(shì)18-19
- 2.4 河北省高速公路管理體制的最新情況19-24
- 2.4.1 河北省高速公路管理機(jī)構(gòu)的歷史沿革20
- 2.4.2 外省高速公路管理體制情況20-24
- 第3章 河北省高速公路引資存在的問(wèn)題即需求及現(xiàn)狀分析24-27
- 3.1 河北省高速公路發(fā)展概況及存在問(wèn)題24-25
- 3.2 河北省高速公路發(fā)展引資需求狀況25
- 3.3 河北省高速公路引資現(xiàn)狀25-26
- 3.3.1 項(xiàng)目業(yè)主多元化25
- 3.3.2 投資主體多元化25-26
- 3.3.3 引資方式多元化26
- 3.4 河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)目引資管理方式26-27
- 3.4.1 省直屬高速公路26
- 3.4.2 市管高速公路26-27
- 第4章 河北省高速公路項(xiàng)目引資的具體對(duì)策27-38
- 4.1 我省高速公路建設(shè)引資的供求分析27-28
- 4.1.1 供給分析27
- 4.1.2 需求分析27-28
- 4.2 我國(guó)收費(fèi)公路引資的現(xiàn)有對(duì)策28-29
- 4.3 典型案例29-32
- 4.3.1 刺桐大橋引資案例29-30
- 4.3.2 西臨高速引資案例30-31
- 4.3.3 杭州灣跨海大橋引資案例31-32
- 4.4 河北省高速公路建設(shè)引資需要注意的幾個(gè)問(wèn)題32-33
- 4.4.1 引資與統(tǒng)貸統(tǒng)還政策的協(xié)調(diào)32
- 4.4.2 不同的新建項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力不確定32
- 4.4.3 操作層面易產(chǎn)生“官商交易”32
- 4.4.4 對(duì)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)32-33
- 4.4.5 社會(huì)資本的退出問(wèn)題33
- 4.5 吸引社會(huì)資本的具體對(duì)策建議33-38
- 4.5.1 完善政府與社會(huì)資本合作(PPP)的配套措施33-34
- 4.5.2 通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)篩選合適社會(huì)投資的項(xiàng)目34-35
- 4.5.3 把好收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓(TOT)和投資人選擇(BOT)項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)35-36
- 4.5.4 強(qiáng)化工程建設(shè)營(yíng)運(yùn)期的監(jiān)管36-38
- 第5章 河北省高速公路引資對(duì)策實(shí)踐—引資平臺(tái)發(fā)展建議38-43
- 5.1 省級(jí)交通引資平臺(tái)的屬性及其定位38-40
- 5.1.1 公益性38
- 5.1.2 經(jīng)濟(jì)性38-39
- 5.1.3 定位39-40
- 5.2 河北省交通集團(tuán)戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述40-43
- 5.2.1 基于公益性,謀求穩(wěn)定發(fā)展40
- 5.2.2 基于經(jīng)濟(jì)性,謀求增量突破40-41
- 5.2.3 基于多重性,謀求跨越發(fā)展41
- 5.2.4 基于國(guó)有性,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展41-43
- 第6章 河北省高速公路引資新的發(fā)展趨勢(shì)—資產(chǎn)證券化43-47
- 6.1 高速公路資產(chǎn)證券化的可行性43-45
- 6.1.1 收費(fèi)公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性決定了其實(shí)施證券化的可能性43
- 6.1.2 國(guó)外收費(fèi)公路資產(chǎn)證券化提供了良好的借鑒43-44
- 6.1.3 以政府投入為主并進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)引資44
- 6.1.4 對(duì)收費(fèi)公路實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度收費(fèi)公路引資比重較大44-45
- 6.2 資產(chǎn)證券化應(yīng)用于高速公路融資應(yīng)注意的問(wèn)題45-47
- 6.2.1 在債券產(chǎn)品設(shè)計(jì)上要考慮高速公路行業(yè)的特點(diǎn)45
- 6.2.2 SPV應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任45
- 6.2.3 從風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā)選擇合適的標(biāo)的資產(chǎn)45
- 6.2.4 切實(shí)做好資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)工作45-46
- 6.2.5 盡快建立健全資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)體系46-47
- 結(jié)語(yǔ)47-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):633200
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