我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化研究
發(fā)布時間:2017-08-07 00:07
本文關(guān)鍵詞:我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化研究
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【摘要】:建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村道路是公益性最強的公共基礎(chǔ)設(shè)施,是典型的農(nóng)村公共品。農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相輔相成,農(nóng)村公路對于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。“鄉(xiāng)村路如果養(yǎng)護不及時,很容易積小患成大禍!卑苍揽h交通運輸局辦公室主任戴先勇介紹,草叢過高,會阻礙司機視線;裂縫、碎面不修補,會縮短使用年限;排水邊溝堵塞會使積水上涌,導(dǎo)致路基受到浸泡,塌方下陷等事故。作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件,農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可估量的作用。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為其可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。要解決好“三農(nóng)問題”,要實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化”,必須首先解決好縣、鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)與養(yǎng)護問題?h、鄉(xiāng)、村公路里程長、等級低、外部效益大,建立科學(xué)有效的、長期的養(yǎng)護管理體制,保障農(nóng)村公路的最優(yōu)供給,以最低的養(yǎng)護管理成本保障公路的完好暢通,使公路路網(wǎng)保持在最優(yōu)的服務(wù)水平和最持久的使用效果,將具有長期的經(jīng)濟效益和社會效益。加強“十二五”期間我國農(nóng)村公路建設(shè),提高養(yǎng)護能力,關(guān)鍵在于如何優(yōu)化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。本文分為六大章節(jié),第一部分為緒論,主要闡述了本文的研究意義和實際的應(yīng)用價值。第二章是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的一些基礎(chǔ)概念和支撐農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的專業(yè)理論依據(jù)。第三章是對我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制發(fā)展的現(xiàn)狀分析,對養(yǎng)護管理體制發(fā)展的各個時期進行梳理,參考廣西省、浙江省、吉林省和山東省的養(yǎng)護管理模式進行對比研究。第四章是我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的現(xiàn)實困境,提出了養(yǎng)護管理過程及體制上的所存在的問題,并對其原因進行透徹了分析。第五章對國外的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制進行研究并借鑒其養(yǎng)護管理經(jīng)驗,擬出我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度的風(fēng)向標。第六章對我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度優(yōu)化的對策建議,從制度改革的總體目標、指導(dǎo)原則和外部改革體制入手尋求解決途徑,提出我國農(nóng)村公路養(yǎng)護制度優(yōu)化的具體對策,健全部門聯(lián)動的分工合作機制、建立高效的市場化運營機制、構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)、建立高效養(yǎng)護管理制度以及完善相關(guān)法律法規(guī)制度體系,積極創(chuàng)造良好的道路交通安全條件,使農(nóng)村公路更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村公路 養(yǎng)護管理體制 優(yōu)化 社會效益
【學(xué)位授予單位】:長安大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F542;U418.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 緒論9-14
- (一)選題背景9-10
- (二)研究意義與目的10-11
- 1.研究的意義10
- 2.研究的目的10-11
- (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.國外研究現(xiàn)狀11
- 2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- (四)研究思路及框架12-13
- (五)實際應(yīng)用價值13-14
- 一、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的理論基礎(chǔ)14-21
- (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的相關(guān)概念14-18
- 1.農(nóng)村公路14-15
- 2.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制15-16
- 3.優(yōu)化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的作用16-18
- (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的理論依據(jù)18-21
- 1.公共物品理論18-19
- 2.公共行政理論19
- 3.新公共管理理論19-21
- 二、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀分析21-26
- (一)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的歷史沿革21
- 1.體制初建期21
- 2.體制調(diào)節(jié)期21
- 3.體制改革期21
- (二)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的基本情況21-23
- 1.以條為主、條塊結(jié)合22
- 2.以塊為主、條塊結(jié)合22-23
- (三)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的地區(qū)性探索23-26
- 1.廣西省的養(yǎng)護管理模式23
- 2.浙江省的養(yǎng)護管理模式23-24
- 3.吉林省的養(yǎng)護管理模式24-25
- 4.山東省的養(yǎng)護管理模式25
- 5.經(jīng)驗總結(jié)25-26
- 三、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制存在的現(xiàn)實困境26-30
- (一)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制存在的問題分析26-27
- 1.外部問題26
- 2.內(nèi)部問題26-27
- (二)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制存在的問題的原因分析27-30
- 1.管理主體不到位27-28
- 2.養(yǎng)護沒有進行制度化和規(guī)范化28
- 3.養(yǎng)護資金不足28-29
- 4.養(yǎng)護運行機制不完善29-30
- 四、國外農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制構(gòu)建的經(jīng)驗借鑒30-36
- (一)國外養(yǎng)護體制的基本概況30-31
- 1.基礎(chǔ)級別規(guī)劃30
- 2.責(zé)任主體和資金來源30-31
- 3.關(guān)于前期準備工作31
- (二)國外農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式31-33
- 1.初期的建設(shè)和管理31-32
- 2.養(yǎng)護管理制度要求32-33
- (三)國外經(jīng)驗對我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的啟示33-36
- 1.完善的法律制度體系33-34
- 2.養(yǎng)護資金來源明確34
- 3.養(yǎng)護管理市場化、專業(yè)化程度高34-35
- 4.完備的質(zhì)量安全監(jiān)督機制35-36
- 五、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的對策建議36-45
- (一)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的總體方向36-38
- 1.農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革的總體目標36-37
- 2.農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革的指導(dǎo)原則37-38
- (二)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制優(yōu)化的具體對策38-45
- 1.健全部門聯(lián)動的分工合作機制38-39
- 2.建立高效的市場化運營機制39-40
- 3.構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制40-41
- 4.健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)41
- 5.建立高效養(yǎng)護管理制度41-43
- 6.完善相關(guān)法律法規(guī)制度體系43-45
- 結(jié)論45-46
- 參考文獻46-48
- 攻讀學(xué)位期間取得的成果48-49
- 致謝49
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 陳莉;何兆益;喬墩;;重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理研究[J];重慶交通大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2008年03期
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3 王德友;;關(guān)于加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理機制探討[J];科技創(chuàng)新與應(yīng)用;2012年05期
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,本文編號:632002
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