鐵路一直都是我們國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大動(dòng)脈,其運(yùn)輸優(yōu)勢和成本是其他交通工具所無法比擬的,特別對于一些內(nèi)陸城市來說,鐵路可以說已經(jīng)成為這些城市的生命線。但是隨著鐵路行業(yè)的近一步發(fā)展,也暴露了出了許多亟待解決的問題,例如:鐵路的政企不分、融資難、運(yùn)營模式陳舊等,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國鐵路行業(yè)的發(fā)展。 因此本文第一部分指出了我國鐵路目前存在的法律問題,文章從政企分開、獨(dú)立民事主體資格的建立、投融資體制的健全以及鐵路法律、法規(guī)的完善等方面出發(fā),對我國鐵路目前存在法律問題進(jìn)行分析、梳理。 第二部分深入分析我國鐵路目前存在法律問題的根源即政府的規(guī)制錯(cuò)位。以經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷與競爭的關(guān)系為切入點(diǎn),對鐵路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行重新定位,因?yàn)檎麄�(gè)鐵路行業(yè)已經(jīng)從原有的完全壟斷逐漸變?yōu)閴艛嗪褪袌鰞蓚�(gè)部分,但是我們國家對鐵路規(guī)制的法律仍然停留在完全壟斷階段,這就造成了法律規(guī)制與鐵路發(fā)展的不合拍現(xiàn)象。筆者在對日本和美國鐵路規(guī)制改革進(jìn)行回顧和分析的基礎(chǔ)之上,對我國鐵路改革提出放松規(guī)制、區(qū)別對待的總體思路。 第三部分主要回顧了國內(nèi)電信和民航體制改革的過程,對其中所涉及到的政府為放松規(guī)制而進(jìn)行的一系列制度革... 

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 我國鐵路目前存在的主要法律問題
    第一節(jié) 政企分開尚未到位，政府和企業(yè)間的權(quán)責(zé)邊界不清
        一、鐵道部職能轉(zhuǎn)變不到位
        二、鐵道部職能界定不到位
    第二節(jié) 鐵路企業(yè)尚未建立真正獨(dú)立的民事主體
    第三節(jié) 鐵路企業(yè)的市場化程度不能滿足發(fā)展的需要
        一、鐵路自然壟斷的形成
        二、鐵路市場化的需求
    第四節(jié) 鐵路投融資體系的不健全
        一、鐵路投融資體制改革的嘗試
        二、鐵路投融資體制改革實(shí)施細(xì)則的缺乏
    第五節(jié) 我國現(xiàn)有的鐵路法律法規(guī)對鐵路改革的阻礙
第二章 鐵路行業(yè)需要政府的有效規(guī)制
    第一節(jié) 政府對鐵路行業(yè)規(guī)制的理論基礎(chǔ)
        一、壟斷的含義
        二、自然壟斷的特點(diǎn)
        三、鐵路行業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性的定位
    第二節(jié) 主要發(fā)達(dá)國家放松鐵路規(guī)制的方式及啟示
        一、主要發(fā)達(dá)國家放松鐵路規(guī)制的方式
        二、主要發(fā)達(dá)國家放松鐵路規(guī)制的啟示
    第三節(jié) 我國家鐵路放松鐵路規(guī)制建議
    第四節(jié) 法律在放松鐵路規(guī)制中的作用
        一、法律規(guī)制自然壟斷行業(yè)的必要性及方式
        二、法律在放松鐵路規(guī)制中的作用
第三章 國內(nèi)壟斷企業(yè)改制模式的分析與借鑒
    第一節(jié) 國內(nèi)電信體制改革模式的分析
    第二節(jié) 國內(nèi)民航體制改革模式的分析
    第三節(jié) 鐵路行業(yè)對國內(nèi)壟斷企業(yè)改制模式的借鑒
第四章 國外鐵路法律制度的分析與借鑒
    第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家鐵路法律制度的特點(diǎn)
        一、日本鐵路法律制度的特點(diǎn)
        二、加拿大鐵路法律制度的特點(diǎn)
        三、俄羅斯鐵路法律制度的特點(diǎn)
    第二節(jié) 對上述國家鐵路法律制度的分析
    第三節(jié) 對上述國家鐵路法律制度的借鑒
第五章 加強(qiáng)鐵路法制建設(shè)促進(jìn)鐵路體制改革
    第一節(jié) 鐵路企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，廣泛建立起現(xiàn)代企業(yè)制度
    第二節(jié) 嚴(yán)格按照《公司法》對鐵路企業(yè)進(jìn)行重組改造
    第三節(jié) 積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加快鐵路市場化進(jìn)程
        一、逐步放開和規(guī)范價(jià)格機(jī)制
        二、積極完善政府對鐵路的支持與補(bǔ)償機(jī)制
    第四節(jié) 進(jìn)一步開放和規(guī)范投融資領(lǐng)域
    第五節(jié) 加快和完善鐵路法律框架的建議
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]加強(qiáng)鐵路法制建設(shè) 促進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展[J]. 田根哲.  中國鐵路. 2006(08)
[4]日本和加拿大鐵路法律制度建設(shè)[J].   中國鐵路. 2006(05)
[5]2005年鐵路改革和法規(guī)工作的基本思路[J]. 田根哲.  鐵道經(jīng)濟(jì)研究. 2005(01)
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[7]怎樣完善鐵路貨運(yùn)價(jià)格體系——壟斷行業(yè)價(jià)格管理探索之二[J]. 張光遠(yuǎn),王偉.  價(jià)格理論與實(shí)踐. 2004(02)
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博士論文
[1]中國鐵路業(yè)規(guī)制改革研究[D]. 劉海鶯.遼寧大學(xué) 2007



本文編號：3708135