本文關(guān)鍵詞：城市公共交通補(bǔ)貼效率研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 新世紀(jì)伊始,隨著我國城市化的發(fā)展進(jìn)入高潮,城市交通問題也逐漸成為城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。在此背景下,建設(shè)部與2004年發(fā)布了“關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見”,公交優(yōu)先政策成為國家級(jí)的城市發(fā)展戰(zhàn)略;隨后,建設(shè)部又在2005年頒布了“關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干經(jīng)濟(jì)意見”,公交補(bǔ)貼被確認(rèn)為公交優(yōu)先政策中的主要經(jīng)濟(jì)手段。此后,很多城市對(duì)公共交通的補(bǔ)貼規(guī)模開始逐漸擴(kuò)大,公交補(bǔ)貼為城市公共交通的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),然而在補(bǔ)貼的具體實(shí)施過程中,無論是補(bǔ)貼方式的選擇、還是補(bǔ)貼金額的核算、或是補(bǔ)貼效果的監(jiān)督評(píng)價(jià),都存在各種各樣的問題,這些問題導(dǎo)致補(bǔ)貼資金的使用效率低下,一方面浪費(fèi)了寶貴的財(cái)政資源,另一方面也使公交補(bǔ)貼難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,研究如何提高公共交通補(bǔ)貼的效率有其迫切性和必要性,這也是本文的寫作目的和核心問題。 本文從公共交通補(bǔ)貼的相關(guān)基礎(chǔ)理論入手,以公共品、外部性等理論作為分析工具,分析了公共交通的二重性、公益性、正外部性等行業(yè)特點(diǎn),討論了公交補(bǔ)貼的必要性。隨后,本文針對(duì)當(dāng)前我國各城市中公共交通補(bǔ)貼所存在的諸多問題,利用若干經(jīng)濟(jì)學(xué)工具,對(duì)公共交通補(bǔ)貼的本質(zhì)進(jìn)行了深入的理論分析。文中首先將公交補(bǔ)貼分為對(duì)生產(chǎn)者的總額補(bǔ)貼、對(duì)生產(chǎn)者的要素補(bǔ)貼、對(duì)消費(fèi)者的總額補(bǔ)貼、對(duì)消費(fèi)者的要素補(bǔ)貼四大類,然后依次討論了各類補(bǔ)貼方式的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)比了各類補(bǔ)貼在不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的優(yōu)缺點(diǎn),并對(duì)各類補(bǔ)貼方式的經(jīng)濟(jì)效率做了相應(yīng)的評(píng)價(jià)。 在理論分析的基礎(chǔ)上,本文討論了我國公共交通補(bǔ)貼政策的發(fā)展與現(xiàn)狀,分析了補(bǔ)貼過程中存在的各類導(dǎo)致低效率的問題及相應(yīng)解決辦法,其中北京市的公共交通補(bǔ)貼是本文的主要對(duì)象,文中敘述了北京市公交補(bǔ)貼的發(fā)展歷史,總結(jié)了補(bǔ)貼政策的變化規(guī)律及原因,并就補(bǔ)貼中存在的若干問題進(jìn)行了分析總結(jié)。之后,本文選擇了巴黎、倫敦、香港等幾個(gè)國際典型城市,對(duì)其公共交通補(bǔ)貼政策進(jìn)行了總結(jié),討論了這些城市的公交補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)。在理論與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,本文總結(jié)出在特許經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上的要素補(bǔ)貼是最有效率的補(bǔ)貼方式。最后,本文從短期、中期、長期三個(gè)層次,提出建立科學(xué)有效的公共交通補(bǔ)貼機(jī)制,大力推行特許經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化改革和開放公交票價(jià)條件下的補(bǔ)貼對(duì)象轉(zhuǎn)移是提高公交補(bǔ)貼效率的主要手段和未來公共交通補(bǔ)貼政策的主要發(fā)展方向。
【關(guān)鍵詞】：公共交通 公交優(yōu)先 補(bǔ)貼 票價(jià) 市場(chǎng)化
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F572
【目錄】：

• 致謝5-6
• 中文摘要6-8
• ABSTRACT8-13
• 1 引言13-23
• 1.1 本文研究背景13-18
• 1.1.1 我國城市交通問題概述13-15
• 1.1.2 優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的根本途徑15-16
• 1.1.3 財(cái)政補(bǔ)貼是促進(jìn)公共交通發(fā)展的重要手段16-18
• 1.2 本文的研究意義18-20
• 1.2.1 當(dāng)前我國公交補(bǔ)貼存在諸多弊端18-19
• 1.2.2 本文意圖解決的問題19-20
• 1.3 本文研究范圍及框架20-23
• 1.3.1 研究范圍20-21
• 1.3.2 研究框架21-23
• 2 公共財(cái)政支持城市公交發(fā)展的理論綜述23-31
• 2.1 公共品與公共財(cái)政理論23-26
• 2.1.1 公共財(cái)政23-24
• 2.1.2 公共品24-25
• 2.1.3 公共交通的屬性25-26
• 2.2 城市公共交通的行業(yè)特點(diǎn)26-31
• 2.2.1 公共交通的二重性26-28
• 2.2.2 公共交通的外部性28-29
• 2.2.3 公共交通的要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)29-31
• 3 公共交通補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析31-45
• 3.1 對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼31-40
• 3.1.1 對(duì)生產(chǎn)者的總額補(bǔ)貼31-35
• 3.1.2 對(duì)生產(chǎn)者的要素補(bǔ)貼35-39
• 3.1.3 有關(guān)低票價(jià)政策的若干討論39-40
• 3.2 對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼40-44
• 3.2.1 對(duì)消費(fèi)者的總額補(bǔ)貼40-41
• 3.2.2 對(duì)消費(fèi)者的要素補(bǔ)貼41-43
• 3.2.3 對(duì)特定人群的補(bǔ)貼43-44
• 3.3 不同補(bǔ)貼方式的效率評(píng)價(jià)44-45
• 4 我國公共交通補(bǔ)貼政策的發(fā)展與現(xiàn)狀45-63
• 4.1 全國基本情況45-49
• 4.1.1 建國后到改革開放初期45-46
• 4.1.2 20世紀(jì)80年代中期到90年代初期46-47
• 4.1.3 20世紀(jì)90年代中期至2003年47-48
• 4.1.4 2003年以后48-49
• 4.2 北京市公共交通補(bǔ)貼近期的發(fā)展49-58
• 4.2.1 失敗的公交市場(chǎng)化改革49-50
• 4.2.2 公交優(yōu)先政策的開展50-52
• 4.2.3 公交補(bǔ)貼的基本情況52-57
• 4.2.4 總結(jié)57-58
• 4.3 其他城市58-63
• 5 國際典型城市的公共交通補(bǔ)貼政策63-71
• 5.1 德國63-64
• 5.2 美國(芝加哥)64-66
• 5.3 英國(倫敦)66-67
• 5.4 巴黎67-68
• 5.5 香港68-71
• 6 我國公共交通補(bǔ)貼的發(fā)展方向71-79
• 6.1 優(yōu)化機(jī)制71-73
• 6.1.1 補(bǔ)貼方式的選擇71-72
• 6.1.2 補(bǔ)貼金額的核算72
• 6.1.3 補(bǔ)貼效率的監(jiān)督評(píng)價(jià)72-73
• 6.1.4 補(bǔ)貼資金的多元化73
• 6.2 開放市場(chǎng)73-76
• 6.2.1 公共交通行業(yè)的市場(chǎng)化74-75
• 6.2.2 市場(chǎng)化與補(bǔ)貼的關(guān)系75-76
• 6.2.3 競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)制度76
• 6.3 開放票價(jià)76-79
• 6.3.1 低票價(jià)政策的缺點(diǎn)77
• 6.3.2 補(bǔ)貼對(duì)象的轉(zhuǎn)移77-79
• 7 結(jié)束語79-83
• 7.1 對(duì)本文的回顧79-80
• 7.2 本文的主要結(jié)論80-81
• 7.3 進(jìn)一步研究的幾個(gè)視角81-83
• 參考文獻(xiàn)83-85
• 附錄A85-89
• 建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見85-89
• 附錄B89-93
• 關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見89-93
• 作者簡(jiǎn)歷93-97
• 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集97

【引證文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 徐f，

本文編號(hào)：344024