發(fā)展軌道交通已成為促進(jìn)蘇州城市發(fā)展的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)。然而傳統(tǒng)投融資模式下的軌道交通建設(shè)存在種種弊端,在軌道交通領(lǐng)域?qū)嵭型度谫Y體制改革已成為促進(jìn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 PPP模式即政府民間合作模式,是指在政府監(jiān)管和政策支持下,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入民間資本,實(shí)現(xiàn)多元化投資和市場(chǎng)化運(yùn)作從而提高公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的一種投融資模式,在國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廣泛使用,實(shí)踐證明該模式是促進(jìn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。國(guó)內(nèi)大型城市的軌道交通建設(shè)現(xiàn)已開(kāi)始了PPP模式的理論與實(shí)踐探索,而蘇州是國(guó)內(nèi)首個(gè)建設(shè)軌道交通的地級(jí)市,如何在這樣的中等城市引入PPP模式發(fā)展軌道交通建設(shè)正是本文的研究目的所在。 本文的主要研究?jī)?nèi)容如下: 1.研究了軌道交通項(xiàng)目PPP模式的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),并分析了結(jié)合中國(guó)實(shí)際的兩種PPP模式(建設(shè)期補(bǔ)償式和運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)償式)。 2.對(duì)軌道交通項(xiàng)目PPP模式運(yùn)作中的關(guān)鍵問(wèn)題作了深入研究,包括軌道交通項(xiàng)目PPP模式各利益主體及其職能、合同框架體系和運(yùn)作流程,并對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通項(xiàng)目PPP模式的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析。 3.對(duì)軌道交通項(xiàng)目PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問(wèn)題作了深入分析,包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方法和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的程序,并以香港迪尼斯主題公園為例對(duì)PPP模式下的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行了借鑒性分析。 4.結(jié)合蘇州軌道交通項(xiàng)目的實(shí)際情況,分析了蘇州軌道交通項(xiàng)目PPP模式的必要性和可行性,提出了蘇州軌道交通項(xiàng)目PPP模式運(yùn)作方案,并對(duì)蘇州軌道交通項(xiàng)目PPP模式應(yīng)用的機(jī)制與法制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理和特許協(xié)議的核心問(wèn)題等作了深入研究。
【學(xué)位單位】：同濟(jì)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類(lèi)】：F572
【部分圖文】：

(2)適合中國(guó)的PPP分類(lèi)方式探討參考世界銀行和加拿大PPP國(guó)家委員會(huì)等的分類(lèi)方式，結(jié)合國(guó)內(nèi)目前的應(yīng)用現(xiàn)狀，PPP可按如下三級(jí)結(jié)構(gòu)的方式(見(jiàn)圖2一2)進(jìn)行分類(lèi)!’5]。卜外!生陰走一戈外包廠‘、「門(mén):。、」.，泊.，“:，，‘，，，·”“，’h·’、‘，，，“，;匕、少才’:包性沙毛_.弋外包之‘丁t里1一從、·、l尸-一ll卜嘴卜l‘;，，l，曰.卜’111‘，I‘刁 ::I11·連【

PPP本身其實(shí)是一個(gè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)相對(duì)靈活的模式。它可以通過(guò)各種不同的結(jié)構(gòu)安排來(lái)加以實(shí)施。我國(guó)現(xiàn)有一些外商直接投資項(xiàng)日己經(jīng)通過(guò)特許權(quán)以及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的安排引入了PPP模式。 (PPP的基本組織結(jié)構(gòu)如圖2一3)當(dāng)然在具體實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目的差異性，還要視具體情況而定。通常情況下，雖然采用的均為PPP模式，但具體到不同項(xiàng)目時(shí)，其結(jié)構(gòu)或多或少存在差異。I‘l，:，滬卜1之}:::、資。卜川腳一司，::，!:。一:、。:’.，{l!·、}或之趙:};L十IJ;介l)一之廠一破l運(yùn)價(jià)巡:勿六包成運(yùn)了’:{J、{;圖2一 3PPP的基本組織結(jié)構(gòu)(2)城市軌道交通項(xiàng)目PPP模式的具體架構(gòu)公司化結(jié)構(gòu)政府與社會(huì)投資者通過(guò)談判組建由政府控股的地鐵公司

司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。整個(gè)地鐵項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都由一個(gè)公司實(shí)體承擔(dān)，該公司實(shí)體可以在金融市場(chǎng)籌集資金，并通過(guò)單獨(dú)的供應(yīng)、咨詢(xún)、建設(shè)等合同引入專(zhuān)門(mén)的設(shè)備供應(yīng)商、建筑承包商以及其它社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)(圖2一4)。這種結(jié)構(gòu)的典型案例就是香港地鐵公司和2004年5月l日改建而成的東京地鐵公司。11月.飛(.:’i’，、.’J場(chǎng)卜川’，·」J郊勺，i1;門(mén)卜一談”一司之}二之尖資藥::、與;，:.’、、:、， :!!1.0.、:·)價(jià)JllJ.佗火公，‘i讓務(wù)‘均伙商}l)繃‘}設(shè)施承包l眾{!j乏}汁甘，圖2一4公司化結(jié)構(gòu)示意圖香港地鐵有限公司前身為香港地下鐵路公司

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 洪智勇;劉美;孫靜;張晗;;城市軌道交通融資模式研究——以南京市地鐵2號(hào)線為例[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2010年19期

2 周琳;;基于城市軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融資運(yùn)營(yíng)研究[J];江淮論壇;2011年03期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 楊笑寒;PPP模式下高速公路私營(yíng)資本風(fēng)險(xiǎn)研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

2 袁迎勝;城市軌道交通投融資模式研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

3 田明;我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)“公辦民營(yíng)”模式研究[D];華北電力大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2831707