農(nóng)村公路建設(shè)投融資制度中的經(jīng)濟(jì)行政,是國(guó)家行政在公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的具體體現(xiàn)和有效延伸。其規(guī)制,則是公路經(jīng)濟(jì)行政研究的重要內(nèi)容之一,是公路產(chǎn)業(yè)政策研究的組成部分。農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的目的就是規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌集,促進(jìn)農(nóng)村公路的和諧、快速發(fā)展和我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)健康、有序的發(fā)展。 農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、村道,是我國(guó)公路網(wǎng)的重要組成部分,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。資金問題是農(nóng)村公路建設(shè)的主要瓶頸,建設(shè)資金來源一直窄且難,傳統(tǒng)的以政府投資為主,民工建勤等方式,難以滿足公路建設(shè)的需求,或者已經(jīng)不合時(shí)宜,迫切需要發(fā)展社會(huì)融資,完善農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制。本文試圖分析農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制不完善的地方,以及在發(fā)展過程中暴露的問題,分析問題,解決問題,以期為健全我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資體系規(guī)制,從而促進(jìn)形成以政府為主體,多渠道、多層次、多元化的投融資體系有所幫助。 本文從規(guī)制的概念入手,分析了農(nóng)村公路建設(shè)投融資體系規(guī)制的內(nèi)涵,然后從我國(guó)目前農(nóng)村公路建設(shè)投融資體系規(guī)制的發(fā)展歷程出發(fā),通過對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村公路建設(shè)投融資主體的分析及理論依據(jù)分析,得出農(nóng)村公路建設(shè)投融資各主體的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)而指出我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)投融資規(guī)制的問題所在,然后通過在與美國(guó)、前蘇聯(lián)農(nóng)村公路建設(shè)投融資體系規(guī)制的比較分析中,提出我國(guó)在農(nóng)村公路建設(shè)中可以學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn),最后分別從立法、執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督不同層面提出了對(duì)完善我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資體系規(guī)制的建議,希望能對(duì)我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)資金規(guī)制的制定與發(fā)展提供若干借鑒意見。 本文創(chuàng)新點(diǎn):在對(duì)我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、政策的了解與分析中,提出了對(duì)建立公路產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)行公路彩票等農(nóng)村公路建設(shè)融資方案的建議。
【學(xué)位單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2008
【中圖分類】：F542
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的學(xué)科定位與背景
        1.1.1 選題的學(xué)科定位
        1.1.2 選題的背景
    1.2 選題的依據(jù)與意義
        1.2.1 選題的學(xué)理依據(jù)
        1.2.2 選題的實(shí)踐意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究方法與內(nèi)容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 主要內(nèi)容
    1.5 研究步驟與思路圖
第二章 農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制內(nèi)涵分析
    2.1 規(guī)制的內(nèi)涵
    2.2 農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政內(nèi)涵分析
    2.3 農(nóng)村公路建設(shè)投融經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制與農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)系
    2.4 農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
第三章 我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政現(xiàn)狀分析
    3.1 我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制內(nèi)容發(fā)展歷程
        3.1.1 基本建設(shè)階段（建國(guó)開始至上世紀(jì)80 年代初）
        3.1.2 啟動(dòng)階段（20 世紀(jì)80 年代）
        3.1.3 加速發(fā)展階段（20 世紀(jì)90 年代）
        3.1.4 高速發(fā)展階段（90 年代末至今）
    3.2 我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村公路建設(shè)投融資方式分析
        3.2.1 政府投資分析
        3.2.2 銀行貸款分析
        3.2.3 社會(huì)融資分析
    3.3 我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資理論依據(jù)
        3.3.1 從政府公共利益規(guī)制理論看農(nóng)村公路投融資規(guī)制的最終目的
        3.3.2 從公共產(chǎn)品理論看農(nóng)村公路的準(zhǔn)公共物品屬性
        3.3.3 從權(quán)利義務(wù)法理看農(nóng)村公路投融資規(guī)制的主要內(nèi)容
第四章 我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資主體及規(guī)制相關(guān)問題分析
    4.1 我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村公路建設(shè)投融資主體分析
        4.1.1 政府在農(nóng)村公路建設(shè)投融資中的權(quán)利與義務(wù)分析
        4.1.2 群眾在農(nóng)村公路建設(shè)投融資中的權(quán)利與義務(wù)分析
    4.2 我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制問題分析
        4.2.1 現(xiàn)有投融資規(guī)制操作性問題分析
        4.2.2 相關(guān)配套法律規(guī)范問題分析
第五章 我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的國(guó)際比較
    5.1 美國(guó)與前蘇聯(lián)農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制
        5.1.1 美國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)資金規(guī)制分析
        5.1.2 前蘇聯(lián)的農(nóng)村公路建設(shè)資金規(guī)制
    5.2 我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
        5.2.1 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況在農(nóng)村公路建設(shè)之前制定農(nóng)村公路投融資規(guī)制
        5.2.2 各級(jí)政府及交通主管部門充分發(fā)揮其重要作用
        5.2.3 把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策作為農(nóng)村公路投融資規(guī)制的主要內(nèi)容
        5.2.4 農(nóng)村公路建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)村公路交通需求或超前發(fā)展
第六章 對(duì)我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投融資經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的建議
    6.1 在立法方面的建議
        6.1.1 更新投融資理念
        6.1.2 開拓更多的融資方案
        6.1.3 完善建設(shè)資金監(jiān)管法制
    6.2 在執(zhí)法方面的建議
    6.3 在社會(huì)監(jiān)督方面的建議
第七章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝

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本文編號(hào)：2828879