農村公路建設投融資制度中的經濟行政,是國家行政在公路產業(yè)經濟中的具體體現和有效延伸。其規(guī)制,則是公路經濟行政研究的重要內容之一,是公路產業(yè)政策研究的組成部分。農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制的目的就是規(guī)范農村公路建設資金的籌集,促進農村公路的和諧、快速發(fā)展和我國公路產業(yè)健康、有序的發(fā)展。 農村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、村道,是我國公路網的重要組成部分,是關系到農民群眾的生產、生活,關系到農村經濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。資金問題是農村公路建設的主要瓶頸,建設資金來源一直窄且難,傳統(tǒng)的以政府投資為主,民工建勤等方式,難以滿足公路建設的需求,或者已經不合時宜,迫切需要發(fā)展社會融資,完善農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制。本文試圖分析農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制不完善的地方,以及在發(fā)展過程中暴露的問題,分析問題,解決問題,以期為健全我國農村公路建設投融資體系規(guī)制,從而促進形成以政府為主體,多渠道、多層次、多元化的投融資體系有所幫助。 本文從規(guī)制的概念入手,分析了農村公路建設投融資體系規(guī)制的內涵,然后從我國目前農村公路建設投融資體系規(guī)制的發(fā)展歷程出發(fā),通過對現行農村公路建設投融資主體的分析及理論依據分析,得出農村公路建設投融資各主體的權利與義務,進而指出我國現在農村公路建設投融資規(guī)制的問題所在,然后通過在與美國、前蘇聯農村公路建設投融資體系規(guī)制的比較分析中,提出我國在農村公路建設中可以學習和借鑒的經驗,最后分別從立法、執(zhí)法、社會監(jiān)督不同層面提出了對完善我國農村公路建設投融資體系規(guī)制的建議,希望能對我國農村公路建設資金規(guī)制的制定與發(fā)展提供若干借鑒意見。 本文創(chuàng)新點:在對我國公路產業(yè)政策及經濟現狀、政策的了解與分析中,提出了對建立公路產業(yè)基金,發(fā)行公路彩票等農村公路建設融資方案的建議。
【學位單位】：長安大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2008
【中圖分類】：F542
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的學科定位與背景
        1.1.1 選題的學科定位
        1.1.2 選題的背景
    1.2 選題的依據與意義
        1.2.1 選題的學理依據
        1.2.2 選題的實踐意義
    1.3 文獻綜述
    1.4 研究方法與內容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 主要內容
    1.5 研究步驟與思路圖
第二章 農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制內涵分析
    2.1 規(guī)制的內涵
    2.2 農村公路建設投融資經濟行政內涵分析
    2.3 農村公路建設投融經濟行政規(guī)制與農村公路建設的關系
    2.4 農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制與新農村建設的關系
第三章 我國農村公路建設投融資經濟行政現狀分析
    3.1 我國農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制內容發(fā)展歷程
        3.1.1 基本建設階段（建國開始至上世紀80 年代初）
        3.1.2 啟動階段（20 世紀80 年代）
        3.1.3 加速發(fā)展階段（20 世紀90 年代）
        3.1.4 高速發(fā)展階段（90 年代末至今）
    3.2 我國現階段農村公路建設投融資方式分析
        3.2.1 政府投資分析
        3.2.2 銀行貸款分析
        3.2.3 社會融資分析
    3.3 我國農村公路建設投融資理論依據
        3.3.1 從政府公共利益規(guī)制理論看農村公路投融資規(guī)制的最終目的
        3.3.2 從公共產品理論看農村公路的準公共物品屬性
        3.3.3 從權利義務法理看農村公路投融資規(guī)制的主要內容
第四章 我國農村公路建設投融資主體及規(guī)制相關問題分析
    4.1 我國現階段農村公路建設投融資主體分析
        4.1.1 政府在農村公路建設投融資中的權利與義務分析
        4.1.2 群眾在農村公路建設投融資中的權利與義務分析
    4.2 我國現階段農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制問題分析
        4.2.1 現有投融資規(guī)制操作性問題分析
        4.2.2 相關配套法律規(guī)范問題分析
第五章 我國農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制的國際比較
    5.1 美國與前蘇聯農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制
        5.1.1 美國農村公路建設資金規(guī)制分析
        5.1.2 前蘇聯的農村公路建設資金規(guī)制
    5.2 我國可以借鑒的經驗教訓
        5.2.1 根據當地經濟狀況在農村公路建設之前制定農村公路投融資規(guī)制
        5.2.2 各級政府及交通主管部門充分發(fā)揮其重要作用
        5.2.3 把農村經濟政策作為農村公路投融資規(guī)制的主要內容
        5.2.4 農村公路建設要適應農村公路交通需求或超前發(fā)展
第六章 對我國農村公路建設投融資經濟行政規(guī)制的建議
    6.1 在立法方面的建議
        6.1.1 更新投融資理念
        6.1.2 開拓更多的融資方案
        6.1.3 完善建設資金監(jiān)管法制
    6.2 在執(zhí)法方面的建議
    6.3 在社會監(jiān)督方面的建議
第七章 結論
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝

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5 韓s

本文編號：2828879