出租車行業(yè)是城市公共交通的組成部分,其發(fā)展狀況,直接關系社會各界的切身利益。因此,對出租車行業(yè)進行有效的監(jiān)管,才能確保行業(yè)的健康發(fā)展。市場準入制度作為出租車行業(yè)監(jiān)管法律制度的核心,是經營者進入行業(yè)的首要環(huán)節(jié),直接關系到后續(xù)監(jiān)管的難度和水平,重要性不言而語。 “重慶出租車罷工事件”揭開了出租車行業(yè)困局面紗的一角,而這樣的行業(yè)群體性事件并非單獨的個案。出租車行業(yè)困局暴露了出租車行業(yè)監(jiān)管制度與行業(yè)發(fā)展狀況的不配套,尤其是作為行業(yè)法律監(jiān)管制度核心的市場準入制度的不足,因此有必要對我國出租車市場準入法律制度進行系統(tǒng)深入的分析和梳理。本文從出租車市場準入制度一般性理論出發(fā),系統(tǒng)介紹了我國出租車市場準入制度,分析其存在的問題,最后就完善我國出租車市場準入制度提出了筆者的一些建議。 全文共分為四個部分: 第一部分出租車市場準入法律制度的概述。首先對出租車市場準入制度的相關概念作了簡要的介紹;其次,分析了市場準入法律制度的屬性,指出出租車市場準入制度是帶有強烈經濟法屬性的綜合性法律體系;最后,就出租車市場準入制度的必要性進行了簡要的闡述。 第二部分我國出租車市場準入法律制度的體系歸納。首先考察了我國出租車市場準入法律制度的歷史沿革;其次,對我國出租車市場準入制度的規(guī)制機構進行了簡單介紹;最后,從經營主體管制,車輛管制、租價管制、數量管制、地域管制五個方面入手,粗略介紹了我國出租車市場準入制度的內容框架。 第三部分我國出租車市場準入法律制度的審視。首先從價值取向上對出租車市場準入制度進行考察,指出價值取向上的偏差;其次從行業(yè)立法的角度考慮,點明我國出租車市場準入法律體系不完善;第三從市場準入制度內容設計方面思考,分析市場準入制度的不合理;第四則是闡述市場準入制度監(jiān)管機制的問題。 第四部分我國出租車市場準入法律制度的完善。第一小節(jié)是對西方出租車市場準入制度整體的概述,并介紹西方出租車市場準入制度改革的情況以及對我國的啟示。第二小節(jié)在結合我國具體實踐的基礎上,提出一些改革的建議:首先要改變原來的價值取向,注重效率和公平,兼顧社會責任;其次要清理和完善現行的市場準入法律體系;第三在準入制度設計方面,放松管制,由特許經營向準則主義轉變;第四要完善監(jiān)管制度,以創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
【學位單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：F572;D922.29
【文章目錄】：
內容摘要
Abstract
引言
一、出租車市場準入法律制度概述
    （一） 出租車市場準入法律制度相關概念的界定
    （二） 出租車市場準入法律制度之屬性
    （三） 出租車市場準入法律制度的必要性分析
二、我國出租車市場準入法律制度的體系歸納
    （一） 我國出租車市場準入法律制度的歷史沿革
    （二） 我國出租車市場準入法律制度的機構設置
    （三） 我國出租車市場準入法律制度的內容架構
        1. 經營主體管制
        2. 車輛管制
        3. 租價管制
        4. 數量管制
        5. 地域管制
三、我國出租車市場準入法律制度之審視
    （一） 價值取向上有所偏差，影響制度構建
    （二） 法律體系不完善，法律適用困難
    （三） 準入制度內容設計不合理，造成行業(yè)困局
    （四） 監(jiān)管體制和手段僵化落后，缺乏自我調整的能力
四、我國出租車市場準入法律制度的完善
    （一） 西方出租車市場準入法律制度對我國的借鑒意義
        1. 西方出租車市場準入法律制度概述
        2. “準入規(guī)制解除運動” 的有關理論和實踐
        3. 西方出租車市場準入法律制度改革帶來的啟示
    （二） 我國出租車市場準入法律制度的改革建議
        1. 價值取向上，注重效率和公平，兼顧社會責任
        2. 行業(yè)立法上，清理和完善現行的法律體系
        3. 準入制度設計上，放松管制，由特許經營向準則主義轉變
        4. 準入制度監(jiān)管上，完善監(jiān)管體系，創(chuàng)造良好市場環(huán)境
結語
致謝
參考文獻

【參考文獻】

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本文編號：2828021