最近幾年,國內各大港口都在申請保稅港區(qū),并且已經設立13個保稅港區(qū),這些保稅港區(qū)發(fā)展程度不同,因此研究保稅港區(qū)的運營成為當今港口項目中的一個重要方面。保稅港區(qū)作為目前中國特色“海關監(jiān)管區(qū)域”,開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、運行機制與自由貿易港區(qū)最接近,具有口岸、物流和加工等綜合性業(yè)務功能。但由于保稅港區(qū)屬于新興事物,其運行規(guī)則和優(yōu)惠政策與國際自由港相比存在很多方面的不足。中國保稅港區(qū)的發(fā)展想更進一步,轉向自由度更高的自由貿易港區(qū),研究其轉型運營條件和運行機制有重大意義。 本文以環(huán)渤海灣三個保稅港區(qū)——天津東疆保稅港區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)和大連大窯灣保稅港區(qū)的運營為背景,在對中國保稅功能區(qū)域的發(fā)展歷程總結的基礎上,介紹了保稅區(qū)、保稅港區(qū)和自由貿易港區(qū)的概念和功能以及國內各種保稅區(qū)域之間的異同點；且分析保稅港區(qū)與自由貿易港區(qū)在行政管理、海關監(jiān)管和優(yōu)惠政策等方面的不同。在與港口、自由貿易港區(qū)對比的基礎上建立保稅港區(qū)轉型運營可行性的評價指標體系,運用層次分析法和模糊綜合評價法對環(huán)渤海灣三個保稅港區(qū)與韓國光陽港(自由貿易港)進行分析計算,通過保稅港與自由貿易港區(qū)運營方面的橫向比較,深入分析兩種運營模式的差異性,找出不足。三個保稅港區(qū)中天津東疆保稅港區(qū)實力最強,但比起光陽港,在政策制定和管理機制等方面還有距離,并著重分析區(qū)域經濟實力、自然環(huán)境和基礎設施建設和軟環(huán)境這三個方面。通過利用SPSS軟件進行因子分析,估算天津東疆保稅港區(qū)的資源強度；用威爾遜模型求保稅港區(qū)的輻射半徑。結合國家政策措施,為環(huán)渤海灣設立首個自由貿易港區(qū)做理論基礎。
【學位單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：F552.7;F224
【部分圖文】：

模糊綜合評價法(Fuz即 ComPrehensiveEvaluatio~FCE)的基本思想是利用模糊線性變換原理和最大隸屬度原則，考慮與被評價事物相關的各個因素，對其作出合理的綜合評價。模糊綜合評價方法的基本步驟如圖4.1。確定因素集、評語集’確立隸屬度一~一.一一里一一—一一呻——~一衛(wèi)一.—~—一一確定因素重要程度模糊集{單因素評價一一一，—一一—-一一，一一—一一一一—‘一——-一一里-一一-—一一}構造綜合評價矩陣確立評價模型’求出模糊綜合評價集.圖4.1模糊綜合評價基本步驟圖 F194.]Tlle月 owellartsofFuzz少 eolnPrellensiveevaluation

圖5.3集裝箱吞吐量F19.5.3ContainerThroughPut光陽港，距釜山市區(qū)100公里，是韓國在本世紀建造的最大新港。它和釜山舊港區(qū)已經成為亞洲的中，自港。光陽港擁有良好氣象條件和水深20米的天然航道，設計總船臺為33座，其中12座己經在運營當中。16一18米的水深，可以接納8000~I000OTEU級大型貨船。港口周圍的山嶺和島嶼形成天然防波堤，可保持恒溫水域，確保了大型集裝箱運貨船的出入港。光陽港與光陽煉鋼廠、麗川石油化工集團工業(yè)區(qū)、栗村工業(yè)園區(qū)共同構成了產業(yè)互助體系，這是光陽港獲得大發(fā)展的重要原因之一。韓國政府2001年末在光陽及釜山港建立了目由貿易區(qū)。凡辦過手續(xù)的公司，貨物進出事先可不必報關，免付非直接稅收�，F(xiàn)正與倫敦金屬交易所會員單位，及一些倉儲集團接觸入?yún)^(qū)事宜，要讓光陽港發(fā)展成一個全球物流樞紐。東北亞四個港口所處的地理位置如下圖5.4。

保稅港區(qū)向自由貿易港區(qū)轉型研究式(5.7)得出輻射半徑約為772公里。輻射范圍如圖5.6，這個范圍包括東北部的內蒙古一部分地區(qū)，遼寧省的沈陽、營口等地;西南把青島的一部分腹地也包括在內。也就是說天津東疆保稅港區(qū)的政策輻射范圍能夠把青島前灣保稅港區(qū)和大連大窯灣保稅港區(qū)的一部分政策腹地包含在內。隨著運營模式的逐步完善，這個輻射范圍會逐漸變大。轉型保稅港區(qū)運營時應秉承精簡、高效的原則，不易設立過多自由港。因此綜合考慮整個環(huán)渤海灣最先有轉型條件的為天津東疆保稅港區(qū)。湘圖5.6天津保稅港區(qū)輻射范圍 Fig.5.6TianjinbondedPortradiationrange5.4保稅港區(qū)轉型運營的建議我國的保稅港區(qū)設立時間較晚，在很多方面都處于剛剛起步階段，與真正的自由貿易港區(qū)有較大差距，本文總結出下面幾點建議。(l)配套物流的服務功能需要增加一般性質的自由貿易港區(qū)所涉及的區(qū)域面較廣，功能比較全面，能稱得上是一個國際物流中心。所以我國保稅港區(qū)在轉型的過程中應該需要適應港口功能向國際物流中心功能的加強。比如天津東疆保稅港區(qū)在規(guī)劃建設過程中探索把碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、綜合配套服務區(qū)“三大區(qū)域”一30平方公里整合。前兩個部分有10平方公里作為保稅港區(qū)開發(fā)

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本文編號：2811678