【摘要】： 招投標工作是工程管理的重要環(huán)節(jié)，如何在招評標工作中切實做到公平、公正、科學、擇優(yōu)，是工程建設(shè)各參與方都比較關(guān)注的問題。公路工程建設(shè)由于工程投資大、工期長、涉及面廣、技術(shù)水平要求高等特點，招投標工作尤其重要，可以說招投標工作的成敗是直接關(guān)系到公路工程建設(shè)的質(zhì)量目標、投資目標、進度目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。筆者長期在公路工程招評標一線工作，在招投標工作方面積累了一些經(jīng)驗，也接受過一些教訓，認為有限低價評標法是公路工程招投標改革的很好的嘗試，同以往的最低評標價法及綜合評審法相比，有限低價評標法在四個方面具有優(yōu)勢： ①、減少了人為因素對招投標工作的影響。 有限低價評標法通過把對投標單位業(yè)績、信譽、人員、設(shè)備、施工組織設(shè)計等履約能力的審查，前移到資格預審階段，取消了專家人為打分。有效杜絕了“人情分”、“照顧分”對評標工作的影響，剔除了滋生腐敗的土壤。 ②、淡化了標底作用，增大了標底的合理性和不確定性。 有限低價評標法通過將原業(yè)主標底轉(zhuǎn)化為業(yè)主報價，降低了業(yè)主標底在評標中的權(quán)重；通過八種業(yè)主標底確定方法開標現(xiàn)場隨機抽取的方式，增大了標底的不確定性，使投標人關(guān)注的焦點由原來的業(yè)主標底轉(zhuǎn)移到自身報價的合理性及競爭對手的報價；標底確定方法開標現(xiàn)場隨機抽取的方式降低了原來業(yè)主標底編制不合理或標底泄露給招標人帶來的風險。 ③、消除了低價中標對工程的不利影響 有限低價評標法充分將投標人報價與業(yè)主報價進行復合計算，使中標價進一步趨向合理。且對低價中標施行懲罰性的附加履約保函，通過經(jīng)濟手段約束了低價搶標、高價變更等擾亂招標市場的行為，降低了施工風險，保證了工程順利實施。經(jīng)測算該公司實施有限低價評標法后，工程的中標價一般可控制到業(yè)主報價的90％——95％附近，較為合理。 ④、現(xiàn)場開標、定標的方式，增大了評標的透明度 有限低價評標法現(xiàn)場開標、定標的方式揭去了原來評標工作神秘的面紗。標書現(xiàn)場開封；標底確定方法、調(diào)整系數(shù)現(xiàn)場隨機抽�。还ぷ魅藛T現(xiàn)場計算；計算結(jié)果投標人現(xiàn)場確認；中標候選人現(xiàn)場公布等一系列方式極大地增加了評標工作的透明度，使公司原來居高不下的招評標投訴率一下降低到接近零投訴。切實做到了用制度約束市場行為，遏制腐敗。
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：F542

【參考文獻】

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本文編號：2762116