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基于PPP模式的YYS高速公路工程效益風(fēng)險(xiǎn)管理研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 19:27
【摘要】:高速公路是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,從2008年開始,由于受國際金融風(fēng)暴對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響,為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),國家開始四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但光靠政府資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,十八屆三中全會(huì)以來,國家出臺(tái)一系列PPP模式政策與方針,來支持政府和社會(huì)資本聯(lián)手開展PPP項(xiàng)目。對(duì)于社會(huì)資本來說,投資的效益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。公共資源的失敗,通常不是因?yàn)槭找媛蔬^低的原因,而是由于真正收益率沒有達(dá)到預(yù)期要求。在PPP模式高速公路的建設(shè)過程中,由于存在大量模糊的、不穩(wěn)定的因素,因此進(jìn)入項(xiàng)目前,需要提前制定出合理的項(xiàng)目管理決策,以及對(duì)項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。本文將以YYS高速公路PPP項(xiàng)目作為研究對(duì)象,運(yùn)用科學(xué)的方法量化項(xiàng)目效益指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)偏好,并提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,以期在項(xiàng)目開展過程中占據(jù)有利情形。YYS高速公路是GZ省“十三五”高速公路規(guī)劃的地方高速公路項(xiàng)目,是該省東北部地區(qū)重要的旅游通道,該項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)且項(xiàng)目投資規(guī)模大,其實(shí)施過程面臨著眾多風(fēng)險(xiǎn),直接影響社會(huì)資本方預(yù)期收益。因此,通過對(duì)該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行研究,不僅可以增強(qiáng)社會(huì)資本抵抗風(fēng)險(xiǎn)和提高自身效益的能力,而且能促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文結(jié)合YYS高速公路案例,對(duì)高速公路PPP項(xiàng)目的效益風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行研究,并經(jīng)過德爾菲兩輪調(diào)查問卷的發(fā)放和回收,最終確定出YYS高速公路19項(xiàng)效益風(fēng)險(xiǎn)因素清單,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單中,各項(xiàng)效益風(fēng)險(xiǎn)的含義進(jìn)行解釋說明。然后通過專家調(diào)查法,調(diào)查對(duì)象主要為這方面的行業(yè)從業(yè)人員或項(xiàng)目管理學(xué)學(xué)者,并運(yùn)用模糊集理論對(duì)專家的定性分析進(jìn)行了定量研究,建立基于模糊集的項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)矩陣,從而對(duì)YYS高速公路工程做出5級(jí)效益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。并繼續(xù)采用專家調(diào)查法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分擔(dān)偏好調(diào)研,通過咨詢,引導(dǎo)、修改和總結(jié),形成專家基本一致的效益風(fēng)險(xiǎn)如何公平公正分擔(dān)的觀點(diǎn)。對(duì)采集的數(shù)據(jù)運(yùn)用平均值法、模糊數(shù)學(xué)法等進(jìn)行處理,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一種精確的效益風(fēng)險(xiǎn)因素分擔(dān)偏好體系,最后建立YYS高速公路項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)因素分擔(dān)偏好表。最終結(jié)合YYS高速公路案例,研究和解釋YYS高速中的PPP項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)的基本措施,然后根據(jù)YYS高速項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分擔(dān)偏好的結(jié)果,對(duì)19項(xiàng)效益風(fēng)險(xiǎn)因素提出了具體的應(yīng)對(duì)措施。
【學(xué)位授予單位】:蘭州交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:U415.1;F283;F542.8
【圖文】:

路線圖,研究技術(shù),路線圖,風(fēng)險(xiǎn)矩陣


邐蘭州交通大學(xué)工程管理碩士(MEM)學(xué)位論文邐逡逑組織業(yè)內(nèi)專家、PPP項(xiàng)目公司高層管理人員對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素清單進(jìn)行專家訪談逡逑及調(diào)研,進(jìn)而整理相關(guān)基本數(shù)據(jù)。逡逑(3)模糊集理論、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法逡逑通過對(duì)專家調(diào)查法獲得的風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行模糊處理,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣,從逡逑而構(gòu)建效益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、效益風(fēng)險(xiǎn)公平分擔(dān)的解決模型。逡逑1.6.邋2技術(shù)路線逡逑PPPYYS工

交易結(jié)構(gòu),使用者付費(fèi)


圖3.1項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)圖逡逑3.4項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制逡逑YYS高速公路PPP項(xiàng)目中的社會(huì)資本方,它的收益來源,主要來源于使用者付費(fèi)逡逑和政府運(yùn)營期補(bǔ)助。使用者付費(fèi)收入取自于通行費(fèi)和其他費(fèi)用,如道路沿線廣告收入、逡逑場(chǎng)地租賃費(fèi)等;政府運(yùn)營期補(bǔ)助來源于TR市級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算。逡逑(1)使用者付費(fèi)逡逑項(xiàng)目運(yùn)營期間,項(xiàng)目公司的收入來源包括通行費(fèi)收入、廣告經(jīng)營收入和服務(wù)設(shè)施經(jīng)逡逑營收入。逡逑車輛通行費(fèi)收入按照GZ省交通運(yùn)輸廳預(yù)核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。根據(jù)《GZ省人民政逡逑府辦公廳關(guān)于調(diào)整收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高速高等級(jí)公路貨車試行計(jì)重收費(fèi)有關(guān)逡逑問題的通知》,此規(guī)定中明確的指出:從2007年開始,GZ省內(nèi)一級(jí)公路和高速公路的逡逑收費(fèi)改為每公里0.5元。根據(jù)《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》的相關(guān)內(nèi)容顯示,對(duì)GZ逡逑

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

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本文編號(hào):2721241

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