【摘要】： 公路是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,而高速公路又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。高速公路通行能力大、通行速度快,已成為衡量一個國家實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,高速公路市場化的步伐逐漸加快,一定程度上緩解了高速公路發(fā)展中政府財力不足的問題,促進(jìn)了高速公路快速發(fā)展。然而在市場化運(yùn)作過程中,高速公路產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了公路產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不順暢、公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、公路通行服務(wù)質(zhì)量較差等諸多問題,究其深層次的原因,筆者認(rèn)為規(guī)制不到位是主要原因之一。因此,在高速公路產(chǎn)業(yè)引入市場競爭機(jī)制進(jìn)行市場化運(yùn)作的過程中,政府規(guī)制改革勢在必行。 本文從高速公路運(yùn)營市場和養(yǎng)護(hù)市場規(guī)制兩方面對當(dāng)前我國高速公路產(chǎn)業(yè)的規(guī)制現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,并得出目前規(guī)制體制中存在的主要問題是:在引入市場競爭機(jī)制進(jìn)行市場化運(yùn)作過程中,規(guī)制政策難以適應(yīng)目前的發(fā)展需要,規(guī)制改革滯后,導(dǎo)致高速公路產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)市場可競爭條件不完善,市場作用發(fā)揮不充分。 鮑莫爾等人提出的可競爭市場理論指出,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣是具有可競爭性的,本文經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),高速公路產(chǎn)業(yè)也是可競爭性產(chǎn)業(yè)。據(jù)此,為高速公路產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革提供了理論依據(jù)。 本文分析了目前高速公路產(chǎn)業(yè)中政府規(guī)制的現(xiàn)狀,依據(jù)政府規(guī)制改革的相關(guān)理論,提出了我國高速公路產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革的最終目標(biāo)是在政府有效規(guī)制下,既能維護(hù)高速公路的社會公益性,又不斷優(yōu)化高速公路產(chǎn)業(yè)資源配置效率,實(shí)現(xiàn)高速公路社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,使高速公路在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中發(fā)揮更大的作用。同時,根據(jù)自然壟斷的可競爭性市場理論,研究了完善市場可競爭性條件的規(guī)制措施,為我國高速公路產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了參考依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：F542

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本文編號：2689183