【摘要】： 隨著城市化建設(shè)進程的不斷推進、城市人口的急劇膨脹，道路交通擁擠阻塞等矛盾日益突出。道路資源的低效率分配利用以及市區(qū)道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷是導(dǎo)致城市交通擁堵的主要原因，建立以快速大容量軌道交通、地面準(zhǔn)快速公共交通為依托主體的綜合客運交通體系，是解決這一世界性難題的根本途徑。貴陽市為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃在十一五期間啟動輕軌建設(shè)項目，目前項目啟動的首要困難是籌集建設(shè)資金的問題。國內(nèi)軌道項目主要的投融資模式：政府財政投資型、市場化融資和混合投資模式有各自的運作模式和優(yōu)缺點，其中PPP模式在分擔(dān)政府投資風(fēng)險、融集民間資本方面具有突出的優(yōu)勢。論文重點研究貴陽輕軌項目運用ppp模式的可行性、優(yōu)勢以及應(yīng)注意的問題，以期尋找適合貴陽市特點和經(jīng)濟發(fā)展水平的先進融資模式，解決輕軌項目建設(shè)和運營資金短缺問題。
【圖文】：

圖2北京地鐵4號線項目PPP模式運作示意這種模式在發(fā)達國家和地區(qū)較普遍，如香港地鐵、新加坡地鐵。香港地鐵在2000年10月發(fā)行股票上市，政府同時向公眾直接出售20%股權(quán)，收回資金約300億元。新加坡政府也在對地鐵重組基礎(chǔ)上，通過向公眾出售33.7%的股權(quán)，收回了部分建設(shè)資金.近年來國內(nèi)城市在軌道交通建設(shè)中也開始探索或嘗試即P投融資模式，如北京地鐵四號線工程就是由市政府投資70%，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京首都創(chuàng)業(yè)集團有限公司和香港地鐵四號線投資有限公司三方合資成立的北京京港地鐵有限公司投資30%合作投資完成的。此模式的主要特點為軌道交通項目的建設(shè)以政府投資為主，適當(dāng)采用銀行貸款等負(fù)債方式，貸款本息由項目公司負(fù)責(zé)償還，政府予以運營辛}、貼等政策性支持。除北京以外，其他城市的軌道交通項目的政府投資比例大都在50%以上，個別城市的投資比例(如深圳)達到了70%。由于在運營初期虧損及巨大的還本付息壓力，項目往往需要政府給予運營虧損補貼或?qū)ｍ椯Y金予以支持。2.3國內(nèi)軌道項目融資模式分析簡要介紹國內(nèi)軌道建設(shè)項目中具有代表性的北京、上海、香港等三個城市的軌道項目投融資體制和模式。

圖3一北京市軌道交通規(guī)劃圖北京地鐵項目是國內(nèi)融資模式極具代表性:(1)政府財政投資模式:國內(nèi)早期軌道項目融資模式，北京1965年開始的地鐵環(huán)線建設(shè)采用此模式，政府承擔(dān)全部建設(shè)資金。(2)簡單混合投資模式:北京地鐵5、9、10號線采用此模式，其中5號線政府承擔(dān)建設(shè)資金的1/3(政府承擔(dān)75%、企業(yè)承擔(dān)25%)，其余2/3采用銀行貸款;9、10號線，政府承擔(dān)建設(shè)資金的40%(政府占60%、沿線區(qū)政府占40%)，其余60%采用銀行貸款。是典型的‘地方國有、合作經(jīng)營，的投融資模式。即以地方(市、區(qū))政府責(zé)成一家國有公司控股、多家企業(yè)集團參股組成的股份公司或有限責(zé)任公司。地方政府和各參股企業(yè)向公司注入一定比例的資本金，其余部分項目公司向銀行貸款和進行其他方式的融資。該模式的資產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)由‘國有’變?yōu)榱恕雵鵂I，和‘準(zhǔn)國營，，的多元化結(jié)構(gòu)。國內(nèi)大多數(shù)軌道交通建設(shè)項目采用這一模式，例如北京西直門至東直門地鐵建設(shè)項目，組建了北京市城市鐵路股份有限公司，由中關(guān)村科技發(fā)展股份有限公司、北京市地鐵總公司、北京城市開發(fā)集團公司等6家單位組成，公司自有資金26億元，貸款34億元。天津津濱輕軌建設(shè)項目，組建了天津濱�？焖俳煌òl(fā)展有限公司，由天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總公司、天津天�？毓捎邢薰�、
【學(xué)位授予單位】：貴州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：F572.88

【引證文獻】

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1 石磊;農(nóng)村居民點用地整理模式研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2008年

2 李迎輝;基于象限劃分的多元投融資主體建設(shè)協(xié)同管理研究[D];重慶交通大學(xué);2011年

本文編號：2687149