發(fā)布時(shí)間：2020-05-09 01:05

【摘要】：鐵路作為大眾化的交通工具,歷來都受到各國政府的高度關(guān)注,而政府組織對鐵路行業(yè)的監(jiān)管改革完善一直是一個(gè)世界性關(guān)注的熱點(diǎn)和難題。2013年開始,鐵路實(shí)行政企分開后,國家層面的系列部署為鐵路監(jiān)管工作指明了新方向,能否順利地開展鐵路行業(yè)監(jiān)管工作,不僅影響到鐵路行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,民眾的安全出行,同時(shí)也對社會的進(jìn)步和國家的綜合競爭力起到較大的作用。同時(shí),鐵路行業(yè)監(jiān)管工作涉及面廣,政策性強(qiáng),涉及方方面面和長久規(guī)劃,因此真正推進(jìn)政府監(jiān)管職能落地,實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)也存在較大難度。本文以鐵路行業(yè)政府監(jiān)管工作研究為主題,以上海鐵路監(jiān)督管理局之鐵路行業(yè)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新為研究對象,運(yùn)用公共管理相關(guān)知識和理論,在研究和總結(jié)國外鐵路行業(yè)政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,采取調(diào)研訪談、文獻(xiàn)分析、比較分析等方法,分析梳理了上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機(jī)制作用發(fā)揮的主要做法和工作現(xiàn)狀,緊扣監(jiān)管工作的核心要求和階段性工作特征,分析和闡明了上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機(jī)制在監(jiān)管責(zé)任體系、監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、監(jiān)管保障機(jī)制、監(jiān)管系統(tǒng)成效等方面存在的問題和不足,深入剖析了存在問題的主要原因,在此基礎(chǔ)上,文中提出了完善上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機(jī)制的對策和建議,即:(1)完善監(jiān)管機(jī)制體系建設(shè);(2)完善法律法規(guī)和制度設(shè)計(jì);(3)完善系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督和運(yùn)行管理機(jī)制;(4)強(qiáng)化監(jiān)管工作推進(jìn)的保障措施;(5)加強(qiáng)監(jiān)管組織隊(duì)伍和能力建設(shè)。顯然,強(qiáng)化鐵路行業(yè)監(jiān)管工作需要綜合發(fā)揮政府、企業(yè)、市場等多方主體作用,建立科學(xué)合理有效的監(jiān)管工作體系,進(jìn)而強(qiáng)化政府組織對國有企業(yè)的監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)揮服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
【學(xué)位授予單位】：南京理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F532.8

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2655332