發(fā)布時間：2020-05-09 01:05

【摘要】：鐵路作為大眾化的交通工具,歷來都受到各國政府的高度關注,而政府組織對鐵路行業(yè)的監(jiān)管改革完善一直是一個世界性關注的熱點和難題。2013年開始,鐵路實行政企分開后,國家層面的系列部署為鐵路監(jiān)管工作指明了新方向,能否順利地開展鐵路行業(yè)監(jiān)管工作,不僅影響到鐵路行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,民眾的安全出行,同時也對社會的進步和國家的綜合競爭力起到較大的作用。同時,鐵路行業(yè)監(jiān)管工作涉及面廣,政策性強,涉及方方面面和長久規(guī)劃,因此真正推進政府監(jiān)管職能落地,實現(xiàn)既定工作目標也存在較大難度。本文以鐵路行業(yè)政府監(jiān)管工作研究為主題,以上海鐵路監(jiān)督管理局之鐵路行業(yè)監(jiān)管機制創(chuàng)新為研究對象,運用公共管理相關知識和理論,在研究和總結國外鐵路行業(yè)政府監(jiān)管經(jīng)驗和做法的基礎上,采取調(diào)研訪談、文獻分析、比較分析等方法,分析梳理了上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機制作用發(fā)揮的主要做法和工作現(xiàn)狀,緊扣監(jiān)管工作的核心要求和階段性工作特征,分析和闡明了上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機制在監(jiān)管責任體系、監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、監(jiān)管保障機制、監(jiān)管系統(tǒng)成效等方面存在的問題和不足,深入剖析了存在問題的主要原因,在此基礎上,文中提出了完善上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管機制的對策和建議,即:(1)完善監(jiān)管機制體系建設;(2)完善法律法規(guī)和制度設計;(3)完善系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督和運行管理機制;(4)強化監(jiān)管工作推進的保障措施;(5)加強監(jiān)管組織隊伍和能力建設。顯然,強化鐵路行業(yè)監(jiān)管工作需要綜合發(fā)揮政府、企業(yè)、市場等多方主體作用,建立科學合理有效的監(jiān)管工作體系,進而強化政府組織對國有企業(yè)的監(jiān)管服務,促進國有企業(yè)發(fā)揮服務國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
【學位授予單位】：南京理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F532.8

【參考文獻】

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本文編號：2655332