【摘要】：公共交通為公眾提供基本的出行服務,國家建設部早在2004年就提出了“公共交通優(yōu)先”戰(zhàn)略。大力發(fā)展公共交通能滿足公眾安全、便捷、高效的出行需求,緩解交通擁堵。公共交通服務是典型的準公共品,具有公益性的特征,因此要求政府對公共交通企業(yè)因公益性虧損的部分予以合理的財政補償。在傳統(tǒng)的公共交通財政補貼機制下,政府和公共交通企業(yè)之間存在信息不對稱,公共交通財政補償資金使用效率低下,政府財政負擔過重,服務質(zhì)量也不盡人意。因此,提高公共交通服務的供給效率和質(zhì)量、減輕政府的財政負擔已經(jīng)成為社會目前關注的焦點,而政府對公共交通服務進行購買是一種有效的解決策略。本文首先研究了公共交通服務的特性,發(fā)現(xiàn)公共交通服務作為典型的準公共品和具有外部性特征會導致市場失靈,進而分析了傳統(tǒng)的公共交通財政補貼機制存在的問題,并提出政府對公共交通服務予以購買的合理性及其運行機制。通過分析政府購買過程中乘客、政府、公共交通企業(yè)三者之間的博弈關系,發(fā)現(xiàn)購買過程中三者所追求的目標不一致、信息也并非完全對稱,并且都圍繞著購買額度展開博弈,因此考慮建立博弈模型來求解政府購買的均衡。由于購買過程中乘客、政府、公共交通企業(yè)之間存在雙重委托代理關系,本文首先構(gòu)建了基于雙重委托代理關系的政府購買基本博弈模型,該模型的目標函數(shù)是社會效益最大化,并考慮公共交通企業(yè)的參與約束和激勵相容約束。隨之,本文考慮到在傳統(tǒng)的公共交通財政補貼機制下政府無法獲知公共交通企業(yè)真實的運營成本且服務質(zhì)量低下,因此政府可以設定嚴格的服務及成本監(jiān)督考核體系,通過委托第三方監(jiān)督評價機構(gòu)對公共交通企業(yè)的努力水平進行考核,以激勵企業(yè)降低運營成本、提升服務質(zhì)量,進而在基本模型中加入獎懲系數(shù),同時去掉激勵相容約束,重新構(gòu)建了服務及成本監(jiān)督下的政府購買博弈模型,并采用庫恩塔克條件求解了模型的最優(yōu)解。最后,本文采用重慶市政府2016年購買公共汽車服務的相關數(shù)據(jù),對構(gòu)建的博弈模型進行了實證分析,求解出在達到社會效益最大時,重慶市政府期望公共交通企業(yè)達到的努力水平程度以及支付的購買額度,從而證實了服務及成本監(jiān)督下的政府購買公共交通服務是一種發(fā)展公共交通的有效供給模式。
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大學碩士學位論文 6 重慶市政府購買公共交通服務實6 重慶市政府購買公共交通服務實證分析 重慶市公共交通服務概況.1 人口和經(jīng)濟現(xiàn)狀重慶市地處長江上游，位于中西結(jié)合部，具有重要的戰(zhàn)略地位，是長江的經(jīng)濟中心、西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸交通樞紐。全市轄 26 個市轄區(qū)、8自治縣，，204 個街道、611 個鎮(zhèn)、193 個鄉(xiāng)、14 個民族鄉(xiāng)。根據(jù)圖 6.1 6 年重慶市人口達到 3392.11 萬人，就業(yè)人員達到 1717.52 萬人， 2010-2產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比逐年下降，第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比逐年上升。
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F812.45;F572.88

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本文編號：2650430