【摘要】： 我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展,尤其是改革開(kāi)放后的30年間,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在經(jīng)過(guò)幾次管理體制改革后,航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度明顯提高。 但與此同時(shí),我國(guó)的鐵路、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式也得到較快的發(fā)展,隨著交通運(yùn)輸事業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高,各種運(yùn)輸方式之間的市場(chǎng)占有程度和比例構(gòu)成也發(fā)生了極大的變化,不同運(yùn)輸方式之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已全面展開(kāi)。航空運(yùn)輸業(yè)雖然發(fā)展較快但其所占市場(chǎng)份額卻不高,并且面臨著“內(nèi)憂外患”。 除此之外,航空運(yùn)輸業(yè)是帶有一定公共服務(wù)色彩的行業(yè),不僅要確保航空公司本身的生存與發(fā)展,還要提供公共運(yùn)輸服務(wù)。 本文的中心是通過(guò)對(duì)美歐航空運(yùn)輸業(yè)從管制到放松管制,再到自由競(jìng)爭(zhēng)的管理體制改革演變進(jìn)行對(duì)比和分析,結(jié)合中國(guó)歷次民航管理體制改革的執(zhí)行情況,對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步深化改革,調(diào)整管理體制,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),以更好的促進(jìn)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。 關(guān)于下一步的民航體制改革,作者認(rèn)為,雖然航空運(yùn)輸業(yè)帶有一定的公共性,但其屬于適合競(jìng)爭(zhēng),但由于承擔(dān)著直接的公共責(zé)任,政府又不得不進(jìn)行一定程度管制的企業(yè)。我國(guó)航空業(yè)目前不僅規(guī)模小,而且過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。航空運(yùn)輸雖屬服務(wù)行業(yè),卻是技術(shù)、資金高度密集、安全因素特別突出。航線布局、班次安排、機(jī)場(chǎng)設(shè)施、機(jī)型選擇都必然有個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)則,才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各公司停留在一種低水平的盲目競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中,必然會(huì)影響民航事業(yè)的健康發(fā)展。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理體制改革尚未完善的情況下,再加上由于民航快速發(fā)展帶來(lái)的資源(航線、航班時(shí)刻以及飛行人員、維護(hù)人員等)短缺,放松管制不易過(guò)快過(guò)大,應(yīng)以限制規(guī)模為主,以經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先,進(jìn)行民航管理體制改革。 本文將按如下三部分對(duì)上述觀點(diǎn)進(jìn)行闡述: 第一章,對(duì)美歐民航管理體制的歷史變革進(jìn)行回顧,并對(duì)美國(guó)和歐盟采取的不同管制改革措施進(jìn)行對(duì)比分析;同時(shí)對(duì)美歐的民航管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行介紹,為中國(guó)民航管理體制改革和組織結(jié)構(gòu)改革提供借鑒; 第二章,對(duì)中國(guó)民航管理體制改革發(fā)展歷史進(jìn)行回顧,并對(duì)現(xiàn)狀分析,指出目前存在的問(wèn)題; 第三章,依據(jù)管理體制改革的理論基礎(chǔ),通過(guò)借鑒美歐民航管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)中國(guó)民航下一步的管理體制改革提出建議。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F562

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 熊巍;我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)管理體制與運(yùn)營(yíng)模式改革反思[D];華東政法大學(xué);2010年

2 谷永剛;中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)規(guī)制改革研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

3 韓桃桃;租金耗散與競(jìng)賽管制[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

，

本文編號(hào)：2605355